公务员的奖惩制度.pptVIP

第七章;;第一节 公务员奖惩制度概述; 公务员奖惩制度，是规范公务员行为，调动公务员工作积极性的重要制度。奖惩是奖励、惩戒的统称，由于奖励和惩戒制度联系紧密，习惯上将二者统称为“奖惩制度”。合理的对公务员实施奖惩，能保证公务员管理机制充满生机和活力。公务员奖惩制度是激励机制与监督机制顺利运行的重要环节，在公务员制度中具有重要的地位和作用。 ; 公务员奖励，是指依据有关法律、法规和政策规定，根据公务员的现实工作表现对其实行的物质或精神鼓励。作为一种激励手段或机制，奖励是通过满足公务员物质和精神需要，以调动其积极性，最大限度的刺激和挖掘其潜能的一种有效管理方法。 ; 公务员奖惩制度是双重的公务员工作评价体系。一方面，它从积极的角度不断调动和开发公务员的积极性和创造性；另一方面，它又从消极的角度对公务员的错误行为进行补救或纠偏，不断维护公务员工作的荣誉性，这种正反两方面的功能有效地保证了公务员制度的运行。虽然采用的手段不同，但两者的根本目的是完全一致的，即不断追求和创造卓越的人事管理，以促进公务员系统高效的运转。正是从这个意义上来看，奖励和惩戒需并列使用，缺一不可。 ; 1、激励和约束的作用 这是奖惩制度最直接、最基本的功能和作用。奖励最初的动机就是要通过物质的、权利的或精神的授予形式，使工作优异者获得实际的利益和荣誉的鼓励，从而产生更