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炊具行业分析 炊具行业分析 炊炊具具行行业业分分析析 一、行业主管部门及管理体制 一、行业主管部门及管理体制 一一、、行行业业主主管管部部门门及及管管理理体体制制 1、行业主管部门及管理体制 五金制品行业主管部门为国家发展与改革委员会，主要负责拟订并组织实施国民经济和 社会发展战略、中长期规划和年度计划；拟订并组织实施产业政策和价格政策；推进产业结 构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划；制定工业行业规划，指导 行业技术法规和行业标准的拟订等事项。 目前，炊具制造行业的行业管理机构是中国五金制品协会，中国五金制品协会及其烹饪 炊具分会是中国炊具行业的自律性组织，负责行业内自律、协调、监督以及企业合法权益的 保护。本公司是中国烹饪炊具分会副理事长单位。 中国五金制品协会的主要管理职能如下：开展行业调查研究，向政府提出有关经济政策 和立法方面的意见或建议；加强行业自律、规范行业行为、培育专业市场、维护公平竞争； 参与制订、修订国家标准和行业标准，组织贯彻实施并进行监督；反映行业情况和企业要求， 维护行业和企业的合法权益。 2、行业相关的主要法律法规及政策 2、行业相关的主要法律法规及政策 22、、行行业业相相关关的的主主要要法法律律法法规规及及政政策策 由于炊具行业和人们日常的烹饪饮食密切相关，炊具产品的质量涉及消费者人身安全， 因此各国政府均通过制定安全、环保、节能、质量体系认证、产品安全认证等相关政策来规 范生产，维护消费者合法权益，促进行业的健康发展。 目前，我国与炊具行业相关的主要法规、制度和标准规范如下： （1）《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国食品安全法》 1995 年10 月30 日，《中华人民共和国食品卫生法》颁布实施，其中要求“食品容器、 包装材料和食品用工具、设备必须符合卫生标准和卫生管理办法的规定；食品容器、包装材 料和食品用工具、设备的生产必须采用符合卫生要求的原材料。产品应当便于清洗和消毒； 进口的食品，食品添加剂，食品容器、包装材料和食品用工具及设备，必须符合国家卫生标 准和卫生管理办法的规定。” 2009 年6 月1 日，《中华人民共和国食品安全法》颁布实施，其中要求“用于食品的包 装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品） 的生产经营”应当遵守该法。 （2）生产许可制度 国家质检总局于 2006 年7 月发布了《食品用包装、容器、工具等制品生产许可通则》 （以下简称“《通则》”），对食品用包装、容器、工具等制品实施市场准入制度。《通则》规定， 具备一定生产条件、能够保证产品质量的食品用包装、容器、工具等制品生产企业在经过申 请、检验、核查等程序合格后，可获得国家质检总局印发的《生产许可证》，准予生产获证范 围内的产品；取得生产许可证的企业对出厂销售的产品实施强制检验，合格后加贴市场准入 标志（QS 标志）以方便消费者识别。 市场准入制度的实施规范了炊具生产企业的生产和销售行为，在一定程度上提高了行业 进入壁垒，推动了行业的发展和整合，有利于公司进一步发展和扩张，同时，市场准入制度 的实施也有助于消费者对市场出售的炊具产品进行区分和识别。 （3）国家标准和行业标准 为了维护炊具行业的健康发展并保障消费者合法权益，国家质检总局先后制定了一系列与炊 具产品相关的国家标准和行业标准。具体如下： 1 《电压力锅安全及性能要求》、《食品容器内壁氟碳聚合物涂层卫生标准》国家标准和《无 油烟炒锅》行业标准目前正在制定过程中，将对无油烟炒锅及电压力锅的质量和卫生标准进 行规范。其中《电压力锅安全及性能要求》已于2008 年7 月通过审定，有待国家相关部门批 准、发布。本公司是《不锈钢压力锅》和《铝压力锅安全及性能要求》国家标准及《铝及铝 合金不粘锅》行业标准的起草单位之一，目前正参与《电压力锅安全及性能要求》、《食品容 器内壁氟碳聚合物涂层卫生标准》国家标准和《无油烟炒锅》行业标准的制定。 以上标准的强制实施改变了炊具市场存在的产品质量标准不统一的局面，有效的规范了 市场秩序并维护了消费者的合法权益。 二、行业概况 二、行业概况