烟叶生产布局调整实施方案.docxVIP

高密市2016年烟叶布局调整实施方案 为将计划资源向生态优越、基础条件好、适度规模地块集中,向设施配套完善、便于机械化作业的植烟村集中，淘汰病害重、地块零散、水源土质不适宜、设施配套差的植烟地块，进一步优化种植布局，提升烟叶质量，特制定本方案。 一、总体规划及调整原则 2016年高密市为进一步提高烟叶质量，本着“方市大调、土庄微调、合理轮作、打造重点方片”的原则进行烟田布局优化，全市优化不适宜种烟的基本烟田2866亩，新增宜烟基本烟田2739亩，可控烟田面积18477亩（通过地方党委政府流转的土地面积6956亩，占37.6%，通过植烟村流转的土地11009亩，占59.6%，烟农自己流转的土地面积512亩，占2.8%）,其中方市烟站12558亩，土庄烟站5919亩；全市现已落实到户烟叶面积10203亩，轮作面积8274亩，其中方市烟站已落实烟田6569亩，轮作田5989亩，土庄烟站已落实烟田3634亩，轮作田2285亩。分布在3个植烟乡镇， 37个植烟村，共74个植烟户。（见附表） 二、根据土壤条件及烟叶生产情况，淘汰不适宜地块 2016年，高密市根据2015年烟叶生产情况，重点对土壤类型不适宜、病害重及路边插花田地块进行了优化。（见附表） 1.根据高密土壤质地调查情况，淘汰井沟镇公路以北全部的砂姜黑土地块35块，面积1803亩，其中薛家老庄703亩，后院头178亩，东田280亩，刘家庄200亩，徐家庄162亩，前田254亩，高戈庄26亩。 2.结合2015年病虫害调查情况及烟叶生产情况，重点优化了黑胫病、根结线虫病虫害发病重、涝洼地块31块，面积854亩。其中逄戈庄38亩，刁家庄68亩，东屯80亩，后方市168亩，刘戈庄86亩，杨家岭75亩，高戈庄26亩、刁家庄117亩，逄戈庄196亩。 3.按照规划重点方片的原则，对大片烟方中的插花田和沿路边不适宜烟田进行了重点优化，共优化烟田17块，面积205亩，其中郑家村100亩，董家庄105亩。 三、优化调整重点方片，打造水城村、杨家岭新线路 2016年，在确保土庄烟站王家大庄千亩方稳定前提下，东注沟不再作为重点线路，重点打造方市烟站杨家岭和水城村两个大片烟方，实施成方连片规模化种植管理。其中规划杨家岭植烟面积710亩（新增生茬200亩），并计划在该村规划提灌站1处，规划水城村植烟面积800亩，与高戈庄烟方连成一片，打造新的生态特色烟叶核心区。 四、合理安排轮作间作，提高土壤保育修复水平 2016年高密由烤烟转入轮作地块50块，面积2343亩。由轮作转入种烟地块40块，面积2241亩。按照“控规模、调布局、优结构、上水平”的发展思路，一是及时向市委、市政府和各植烟乡镇党委政府汇报，组织召开植烟村支部书记工作会议，争取各植烟乡镇和植烟村的理解与支持，利用秋收秋种有利时机，合理规划烟田布局；二是加大宣传力度，通过技术员走村入户、召开炕头会、地头会等形式，及时向烟农宣传当前烟叶生产形式和烟田轮作与间作的必要性，引导烟农合理规划烟田轮作；三是与全体烟叶农场经理签订烟田轮（间）作协议，明确规定轮（间）作烟田种植作物与年限，通过开展绿肥压青、秸秆还田，提高土壤保育修复水平。 五、加强土地流转管理服务，落实配套扶持政策 一是搭建平台有序流转。充分发挥合作社和当地土地流转中心作用，根据不同地类，逐步建立以市场为导向的土地流转价格机制，加强对烟田用地的分等定级工作，合理确定土地租赁价格，积极引导农民盘活土地资源，把“命根子”变为“钱袋子”，确保土地流转工作的稳定性。 二是落实配套扶持政策。结合烟叶基础设施建设，充分发挥政策推动和市场拉动的双重效应，对当年种烟土地流转面积大、规模化经营明显的种烟乡镇、村，在当年烟基建设予以适当倾斜，进一步促进土地流转。 六、全面推广水肥一体化，突出节水、省工优势 鉴于滴灌在2015年表现出的节水、省工、省时等优势，2016年高密市将全面推广水肥一体化技术，全部烟田都安装滴灌设施。 七、合理划分网格，优化网格化管理模式 2016年，将方市、土庄两片区划分为8个生产网格，各生产网格布局调整情况如下： （一）方市片区划分为4个生产网格 1.刘戈庄生产网格 2015年，刘戈庄生产网格可控烟田2599亩，种植烟叶1342亩，轮作烟田1257亩。2016年，刘戈庄生产网格新增烟田59亩，可控烟田面积为2658亩，规划种烟面积为1203亩，轮作面积1455亩，主要包括后西旺、逄戈庄、东屯、刘戈庄4个植烟村，7个烟叶农场，土壤类型均为褐土，平均碱解氮含量为94.03mg/kg，速效磷为18.39mg/kg，有效钾为262.64mg/kg，氯离子为8.86mg/kg，有机质为7.59g/kg，pH值为7.59，土壤肥力高；水源条件主要为地下水，平均氯化物含量为30.32mg/kg，共建有1