高新开发区网上审批系统项目介绍.pptVIP

行政服务中心项目 政府事业部 2011年5月 项目建设背景 国家建设“服务型”政府，打造“和谐社会” 十七大报告提出了加快行政管理体制改革，建设服务型政府的目标。其中的重要任务就是健全政府职责体系，完善公共服务体系，强化社会管理和公共服务。 十二五规划 十二五规划中提出“政府必将进一步优化区域软环境……要进一步转变行政职能，改进行政模式，提高行政效率，降低行政成本，完善公共服务，建设公正透明、廉洁高效的政务环境。 ” 十二五规划中明确提出以信息化应用为支撑，加快全区社会服务体系的建设，提高政府社会管理和公共服务的能力和水平。 强化社会管理和公共服务。 区政府提出以信息化引领公共服务体系建设、实现“属地化管理”的工作思路——为“行政服务中心”的建设奠定基础 项目建设背景 全力以赴支持和参与行政服务中心建设。要从转变政府职能、提高服务效率的高度认识建设行政服务中心的重要意义，根据“前台一口受理，后台协同办理，全程有记录能监控”的要求，整合服务资源，优化办事流程，加强部门考核，确保前台与后台的无缝连接和高效运作，把方便留给市民和企业，把麻烦留给政府部门自己。 1. 企业服务中心 “一口式” 2. “ 门户网站”网上办事服务中心 “一站式” 3. 呼叫中心 “一线式” 项目建设背景 行政服务中心建设前——面临“属地化管理难题” 条块分割、各自为政： ——条线部门使用各自独立信息系统（据调研多达200多个系统） ——区政府出人出力，但信息全录入条线系统，区层面无任何信息积累 ——窗口工作人员隶属不同委办局，区层面无法“一头管理” 无从考核、阳光政务推动困难： ——事项在条线系统中处理，区层面无从知晓办理状况 ——办事量不确定，无数据支撑，无从考核 事项受理无统一标准： ——多少事项是有效的？要符合何种条件？收哪些材料？ 各街道说法不一 ——事项年年梳理、月月梳理，总也梳理不清楚 建设前的信息化状况严重制约属地化管理，成为服务型政府转型的瓶颈 高新区管委会统一行政服务中心平台 一口受理、协同办理 新业务模式下的流程 —— 协同审批前 找婆家，人驱动流程 新业务模式下的流程 —— 协同审批后 一口受理，程序驱动流程 新业务模式下的流程 ——呼叫中心 “一线式”受理 分 类 架 构 咨询查询建议类 中心前台 应急类 中心后台 投诉类 远程承办单位  项目建设成果 1、大厅服务系统 2、市民办事管理系统 3、领导支持系统 4、与相关系统整合应用 5、制定技术标准和规范 6、信息化硬件建设 项目建设成果 1、大厅服务系统 2、市民办事管理系统 3、领导支持系统 4、与相关系统整合应用 5、制定技术标准和规范 6、信息化硬件建设 项目建设成果 大厅服务系统 2、市民办事管理系统 3、领导支持系统 4、与相关系统整合应用 5、制定技术标准和规范 6、信息化硬件建设 项目建设成果 大厅服务系统 2、市民办事管理系统 3、领导支持系统 4、与相关系统整合应用 5、制定技术标准和规范 6、信息化硬件建设 项目建设成果 大厅服务系统 2、市民办事管理系统 3、领导支持系统 4、与相关系统整合应用 5、制定技术标准和规范 6、信息化硬件建设 项目建设成果 1、大厅服务系统 2、市民办事管理系统 3、领导支持系统 4、与相关系统整合应用 5、制定标准和规范 6、信息化硬件建设 项目建设成果 机房建设(包括：设备和机房部署) 行政服务中心设备：网络存储、核心交换机、二层交换机、防火墙、入侵检测以及台服务器。 项目创新点 实现“一口受理”的业务模式（一个窗口受理所有业务） 解决忙闲不均、个别窗口排队过长问题 便于街道、大厅实现“一头管理”，统一考核，按量计酬，提高服务积极性 条线系统快速整合 专有技术实现：无需行政协调（开发接口）快速整合条线系统，避免“二次录入” 自动从条线系统获取办理状态，真正实现电子监察 全动态事项管理——适应行政审改背景下事项频繁变化情况，便于事项梳理 以“事项”为中心，向导式操作界面，降低使用难度 与人口库、法人库融合 自动从人口库、法人库获取信息，减少窗口输入 窗口录入信息反过来完善人口库、法人库 项目后续发展 实现对更多部门、事项的覆盖 —— 争取做到全业务覆盖 工商局、税务局等强条线部门事项 其他部门尚未纳入系统的事项 流程优化，并联审批 对现有流程，尤其是跨部门流程