中国大都的空间增长城土地利用中的问题和选择方案.pdf

中国大都市的空间增长：城市土地利 用中的问题和选择方案 蔡建明 中国科学院地理资源所 Email：caijm@igsnrr.ac.cn 2008 年10月 15日 （节编自世行报告） 一、城市建成区的增长及推动因素 改革前的中国城市密度非常高，非常紧凑，主要 原因如下：（i）人均居住空间非常有限；（ii） 缺乏有效的公共交通；（iii）依赖自行车和步行 作为主要的交通形式；（iv）在国家控制的单位 制度下，工作、住房和服务都集中在同一个地 方；（v）没有从农村到城市的移民，因为通过户 口制度实现了农村和城市之间的严格区分。 2 表 1： 中国前 20大城市的建成区 城市 人口（百 人口 （百 2 城市建成区域（km ） 万） 万） 2003 2005 1990 1995 2000 2003 2005 北京 14.07 15.38 397 477 490 1,180 1,200 上海 12.78 17.78 250 390 550 550 820 重庆 8.16 8.43 87 184 250 445 583 深圳 5.57 8.28 69 88 137 516 713 广州 5.88 6.17 187 259 431 608 735 天津 6.24 6.41 335 359 386 487 530 南京 4.90 5.13 129 151 201 447 513 沈阳 4.88 4.96 164 186 212 261 310 汕头 4.77 4.84 31 87 97 191 163 武汉 3.88 4.45 189 200 210 216 220 成都 3.68 4.17 87 129 208 386 395 西安 3.66 3.73 138 148 187 204 231 哈尔滨 3.15 3.58 156 156 168 225 302 济南 3.35 3.48 104 114 120