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诚信体系建设的重要性 现代社会是诚信社会， 市场经济是信用经济， 信用及诚信是和谐社会的基础。 所谓人无信不立，国无信不强 ，信用的重要性越来越被公众所熟知和重视。近 年来我国社会信用， 包括企业信用的整体水平在逐年提升， 相继涌现出一大批重 承诺讲信用的优秀企业和个人。 但也不能否认， 由于多种原因， 目前我国信用数 据缺失现象仍比较严重，社会信用建设还存在很多问题。 信用问题， 首先是道德问题， 与个人、 企业等自身的道德操守和价值观密不 可分。中华民族自古就是一个讲诚信的国家， 古往今来有许多关于诚信的格言和 故事，诚信早已融入民族的文化内涵。因此，加强市场信用体系建设，首先要加 强社会道德建设， 增强企业及其他社会主体的道德责任意识， 提高道德修养。 同 时，要谨防我们文化中所谓的 变通对诚信建设的反向消解作用。 信用问题是道德问题， 也是法治问题。 目前社会诚信缺乏现象严重， 与失信成本 有较大关系。不守信，不仅没有受到严惩，反而还占到便宜，这会对社会产生负 面引导效应。因此，加强信用体系建设，必须加强法治建设，严格执法，抵制并 矫正失信行为。 企业作为重要的责任主体， 在推动信用建设中除了要培育企业信 用文化、 提高员工自律意识外， 特别要加强企业风险管理， 避免由企业非主观原 因而造成商业失信。总之，加强诚信建设，是全社会的责任。各社会主体都要积 极参与，携手打造诚信社会，共同编织市场信用网。 建立社会信用体系是发展社会主义市场经济的基础 一、社会信用体系基本框架与运行机制的需要 （1）信用是市场经济运行的前提和基础 在市场经济条件下， 日益扩展和复杂化的市场关系逐步构建起彼此相联、 互 相制约的信用关系。 这种信用关系作为一种独立的经济关系得到充分的发展， 并 维系着错综复杂的市场交换关系， 支持并促成规范的市场秩序。 可见，没有信用， 就没有市场的存在。 （2）信用是市场经济健康发展的基本保障 西方发达国家顺应市场经济发展的趋势， 建立了信用管理体系， 形成了信用 环境与信用秩序， 有力促进了经济的发展。 社会信用体系的完善已成为市场经济 成熟的显著特征。在我国，符合市场经济要求的社会信用体系建设才刚刚起步。 随着我国经济的快速发展和市场化程度的提高， 客观上并对社会信用体系的建立 提出了紧迫要求。 （3）信用是重要的宏观调控手段 信用具有货币属性， 能够实现一定的经济政策功能， 成为国家宏观调控的重 要工具。 二、建立社会信用体系是保持国民经济持续、稳定发展的需要 （1）企业的经济活动需要信用来做保障 企业是社会信用活动中最活跃的体系， 是巨大的信用需求者和供给者。 企业 进行转产改制和科技创新， 需要通过银行信贷、 证券市场和债券的发行等方式筹 集大量的生产发展和技术改造资金。 但由于信用缺失行为的存在， 使银行不敢轻 易放贷，企业很难通过正常的信用渠道获取生产发展资金。 （2）扩大消费市场需要用信用来做支撑 在买方市场条件下， 依靠本国信用交易总额来扩大市场规模、 拉动经济增长 是许多发达国家的成功经验。 在良好的市场信用环境下， 一国的市场规模会因信 用交易的增长而增长，从而拉动经济，提高就业。因此，要增强市场消费需求， 拉动经济增长，就必须加快建设社会信用体系。 三、建立社会信用体系是防范金融风险和深化金融改革的纲要 （1）防范金融风险，必须加强信用制度建设 金融安全是国家经济安全的核心， 金融风险危及金融安全， 而信用风险是目 前我国最大金融风险。 我国的金融风险主要是在经济转型过程中， 银行信用规模 快速扩张，信用制度不规范、不健全造成的。加强信用制度的建设，通过增强借 款人偿还能力和提高偿还意愿， 促进借款人提高履约水平， 能够降低银行业信用 风险，从而维护金融安全，保证国家经济安全。 （3）深化金融改革，促进金融发展，必须加强信用制度的建设 金融是现代经济的核心， 深化金融改革是经济发展的基础。 当前，国际金融 形势出现新的变化， 国内改革开放和经济建设面临新的任务， 都要求进一步深化 金融改革，提高我国国家金融竞争力。 四、建立健全社会信用体系是应对全球经济一体化和我国加入 WTO 后的需要 进入 21 世纪，全球经济一体化日益展示为一种新的世界经济新秩序，对世 界各国经济、 政治、 文化等方面都造成越来越大的影响。 全球化时代的各经济主 体都必须按统一的国际市场规则进行经济活动， 这就需要有全球统一的信用体系 来约束和支撑。在我国，信用服务业发展迟缓，加入 WTO 后，我国信用服务市 场对外开放的国民待遇， 可能使国外信用服务机构依托其国际知名度、 全球化的 市场、完备的人才及成熟的技术等优势， 对我国的信用服务机构产生了巨大威胁， 甚至垄断了某个领域、 某个地域的信用服务市场。 因此，