郑州大学现代远程教育《地方政府治理》课程考核要求答案.docVIP

1、结合现实，谈谈十八大以来我国政府职能转变的趋势与特点。 （50 分） 答：简政放权与加强管理和服务是转变政府职能的两个方面。简政放权， 目的是使市场在资源配置中起决定性作用，激发市场主体的创造活力；加强管 理和服务，目的是更好发挥政府作用，把政府工作的重点转到创造良好发展环 境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。处理好简政放权与加强管理 和服务的关系，既是促进经济稳定增长、推动经济转型的必然要求，也是加强 政府自身建设、提高政府治理能力的重大举措。 为了增强市场和社会的活力、激发发展动力，政府就要把该放的权力坚决 放开、放到位、放彻底，不能因为担心放了容易乱就畏首畏尾、不敢作为。 《决 定》指出，要坚持市场化的改革方向， “进一步简政放权，深化行政审批制度改 革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能够有效调节的经济 活动，一律取消审批。 ”应通过全面深化改革，把该由企业决策的事交还给企 业，把该由市场决定的事交还给市场，打破各种影响公平准入和公平竞争的 “玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，保证各类市场主体权利平等、机会平等、规则 平等。转变政府职能，需要整体构思、通盘考虑、上下贯通，把从中央到各级 地方政府职能转变的整篇文章做好。既维护中央的权威、上级的政令，也发挥 地方、基层的积极性；既防止一统就死，也防止一放就乱；既坚持上下一盘 棋，又充分考虑地区差异，注重区