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单元三 计划技术与方法 计划工作有广义和狭义之分。 广义的计划工作，是指制定计划、执行计划和检查计划执行情况等三个紧密衔接的工作过程。 狭义的计划工作，是指制定计划，即根据组织内外部的实际情况，权衡客观的需要和主观的可能，通过科学的预测，提出在未来一定时期内组织所需达到的具体目标及实现目标的方法。 狭义的计划工作内容常用“5W+1H”来表示 What——做什么？即明确活动的内容及要求 Why——为什么要做？即明确计划工作的原因及目的 When——何时做？即规定计划中各项工作的起始时间和完成时间 Where——何地做？即规定计划的实施地点 Who——谁去做？即规定由哪些部门和人员负责实施计划 How——如何做？即制定实现计划的手段和措施 二、计划工作的基本特征 计划工作的基本特征可以概括为以下五个方面： （一）目的性 任何组织都是通过有意识的合作，来完成群体的目标而得以生存的。计划工作旨在有效地达到某种目标。 （二）主导性（首位性） 计划、组织、人事、领导和控制等方面的活动，都是为了支持实现组织的目标。 （三）普遍性 虽然各级管理人员的职责和权限各有不同，但是他们工作中始终有决策存在，也就是说，计划工作在各级管理人员的工作中是普遍存在的。 （四）效率性 计划的效率是指从组织目标所作贡献中扣除制定和执行计划所需费用及其他因素后的总额。 （五）创造性 计划工作总是针对需要解决的新问题和可能发生的新变化、新机会作出决定，因而它是一个创造性的管理活动。 三、计划的类型 （一）按计划内容的表现形式分类 1、宗旨 2、目标 3、策略 4、政策 5、程序 6、规则 7、规划 8、预算 （二）按企业管理职能分类 生产计划 财务计划 供应计划 劳资计划 安全计划 人员培训计划 研究与开发计划 销售计划 （三）按计划的内容分类 专项计划和综合计划 （四）按计划所涉及的时间分类 长期计划、中期计划和短期计划 （五）按计划的明确程度分类 具体性计划和指导性计划 （六）按计划的广度分为类 战略性计划和作业性计划） 四、计划工作的程序 （一）机会分析 估量机会是在实际的计划工作之前就着手进行的，是对将来可能出现的机会的估计，并全面清楚地了解这些机会。 （二）确定目标 制订重大计划的第二个步骤就是确定整个企业的目标，然后确定每个下属工作单位的目标，以及长期的和短期的目标。 （三）制定计划的前提 制定计划的前提，就是研究、分析和确定计划工作的环境。 （四）制定可供选择的方案 一个计划往往有几个可供选择的方案。选择方案，不是找可供选择的方案，而是减少可供选择方案的数量，以便对最有希望的方案进行分析。 （五）评价各种方案 找出了各种可供选择的方案并明确了它们的优缺点后，下一步就是要根据前提和目标，权衡它们的轻重，对方案进行评估。 （六）选择方案 选择方案是决策的关键。 （七）制定派生计划 派生计划是总计划下的分计划。 （八）用预算形式使计划数字化 是把计划转化为预算，使之数字化,以大体反映整个计划。 学习任务2 目标管理 [学习目的] 1、知道目标管理的产生和发展 2、理解目标的含义及性质，明确目标管理的含义及特点 3、理解并掌握目标管理的实施过程及其应用 一、目标的确立 （一）目标的含义 目标是期望的成果。 传统的企业目标定位在如何实现利润最大化方面。 现代企业中由于企业制度变迁，人们更为注意在企业发展过程中寻找稳定的利润。 （二）目标的特征 1、目标可分为突破性和控制性目标； 2、目标是组织经营思想的集中体现； 3、目标具有层次性； 4、目标具有多重性； 5、目标具有时间性； 6、目标具有可考核性； 7、目标可分为真实目标和宣称目标。 （三）确定目标的原则 1、现实性原则 2、关键性原则 3、定量化原则 4、协调性原则 5、权变原则 二、目标管理的产生和发展 （一）目标管理的含义 目标管理（简称MBO）是一个全面的管理系统。它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个人目标和企业目标。具体而言，它是一种通过科学地制定目标、实施目标，根据目标进行考核评价来实施组织管理任务的过程。 目标管理具有如下特点： 1、目标管理运用系统论的思想，通过目标体系进行管理； 2、目标管理是一种民主的、强调职工自我管理的管理制度； 3、目标管理强调成果，实行“能力至上”原则。 （二）目标管理的产生 20世纪50年代，德鲁克在《管理的实践》一书中首先提出了目标管理思想，他强调，在影响企业健康发展的所有方面都必须建立目标，在目标管理中要实行自我控制。 （三）目标管理的发展 1、企业目标逐级确定，个人目标要能激发工作积极性； 2、通过参与制激发人的工作积极性； 3、业绩评价的自我参与； 4、目标管理将短期目标与长期目标相结合； 5、目标管理是全