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精选公文范文 ×市 小 城 镇 建 设 工 作经验材料 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 抓机遇 重特色 奋力开创小城镇建设工作的新局面 襄樊市建委 襄樊市位于湖北省西北部，踞汉水 中游，是一座具有 2800 多年建城史的国 家级历史文化名城， 小城镇建设起步早， 发展快。 1994 年，被国家列为中西部地 区小城镇建设试点市以后，我市把小城 镇建设作为促进经济社会发展的重要战 略，借风行船，乘势而上，经过不懈努 力，目前我市小城镇发展到 250 多个， 建成区面积达 210 平方公里，城镇化率 达 42％，市域范围内已初步形成以大城 市为中心、以中小城市为依托、以星罗 棋布的小城镇为纽带、联系广大农村腹 地的城镇体系格局。先后有 2 个镇荣获 “中国乡镇之星 ”称号，5 个镇被国家列入 1 精选公文范文 精选公文范文 试点， 1 个镇被国家列为星火技术密集 区，8 个镇跻身国家级重点镇， 10 个镇 跻身湖北省重点镇， 6 个镇 8 次荣获小城 镇建设 “楚天杯 ”。 近两年来，我市小城镇建设工作按 照省建设厅的要求，着力实施小城镇建 设由 “重点发展小城镇 ”到 “发展重点小 城镇 ”的战略调整， 以构建小城镇建设良 好的工作平台与政策平台为突破口，以 抓好省、市级重点镇建设为重点，带动 全市小城镇建设的全面发展，使我市的 小城镇建设再次步入了一个快速发展的 新时期。 一、构建政策平台，为加快小城镇 建设培土筑基 随着农村税费改革、农村综合配套 改革的逐步推进，我市村镇建设工作曾 一度陷入建设缺资金、管理缺手段、人 员缺经费的 “三缺 ”窘境。为从根本上解 决这一问题，我们着眼于消除不利于小 城镇发展的体制和政策障碍，着力构建 加快小城镇发展的政策平台，为小城镇 2 精选公文范文 精选公文范文 发展培土筑基。 一是政策推动，培植镇级财力，增 强自身发展能力。在推进小城镇建设发 展的过程当中，我市先后出台了《小城 镇发展战略实施方案》 、《关于进一步加 快小城镇建设的意见》和《关于进一步 加快小城镇健康发展的政策措施》等重 要文件， 2003 年我们又结合现阶段我市 村镇建设发展的实际，出台了《关于进 一步加快我市重点镇建设和发展的意 见》，有的放矢地制定了有利于推动小城 镇、重点镇建设发展的政策措施。这些 政策措施重点从五个方面提出了支持小 城镇建设发展的配套措施：赋予重点镇 部分县级经济管理权限，建立健全相对 独立的镇级财政；减轻重点镇工商企业 税赋，税收起征点由财政、国税、地税 部门按国家规定范围的上限执行；市国 土部门每年给市级重点镇安排 10亩农地 转用指标，市、县人民政府在重点镇取 得的土地有偿使用受益，全部返还镇级 财政，其中 70%用于口子镇基础设施建 3 精选公文范文 精选公文范文 设；建立对口扶持制度。市直有关部门 对口扶持重点镇，每年都要安排一定数 量的资金或项目，帮扶重点镇的发展； 加强村镇建设管