美国植物种质资源保护与研究利用.pdf

总第187期 作物杂志 Crops 2018（6）：1-9 DOI：10.16035/j.issn.1001-7283.2018.06.001 1 美国植物种质资源保护与研究利用 黎 裕 王天宇 （中国农业科学院作物科学研究所，100081，北京） 摘 要 美国不是作物起源中心，但却是世界上保存植物种质资源最多的国家。美国拥有较完善的植物种质 资源保护体系，其法律法规、管理制度、种质资源交换与共享政策、资助体系等稳定而灵活，保存设施和信 息网络建设稳步发展，在种质资源收集、鉴定评价、新基因发掘、种质创新等方面针对不同作物的需求均取 得了很大成效，充分体现出种质资源的基础性和公益性特点。本文在全面评述美国植物种质资源保护与研究 利用情况的基础上，对我国种质资源保护、研究和管理提出了建议。 关键词 植物种质资源；保护；美国 美国不是作物起源中心，因此其在国内外的 种质资源收集、鉴定、编目、保存和分发的规范 植物引种对其农业发展变得至关重要。美国的植 运行体系。该法从机构组成、人员构成、网络建 物引种始于 1862 年，通过不断调整和演变，逐 立与维护以及经费支持等方面进行了规定。植物 步形成了今天的国家植物种质资源系统（National 种质资源作为该计划的主要组成部分，整个国家 Plant Germplasm System，NPGS）。NPGS 的主要任 植物种质资源系统的管理体系都是在该法律的规 务是，通过植物种质资源收集、保存、鉴定评价、 定下进行运作的。 数据库建设和种质分发，为植物育种和农业生产 2 管理架构 服务。近年来，随着全球城市化、气候变化、土 地利用变化等威胁因素，遗传多样性加速降低， 国家遗传资源项目设立后，为了向 NGRP 主 美国更加重视植物种质资源的保护和创新利用， 任和农业部部长提供遗传资源保护和利用重大问 NPGS 在其中发挥了非常重要的作用。 题的咨询和建议，1992 年在华盛顿成立了国家遗 传资源咨询委员会（NGRAC）。2012 年，NGRAC 1 与植物种质资源相关的法律法规 划归国家农业研究、推广、教育和经济学咨询委 美国与植物种质资源管理有关的法律很多， 员会（NAREEE）领导。NGRAC 的成员构成包括 植物种质资源的引进、收集、保存、评价、分发 9 名有投票权的农业部部长指定成员、8 名职权上 和保护都要遵守这些法律。例如，1912 年植物 的当然委员（包括 NGRP 主任与技术总师，以及 检疫法（Plant Quarantine Act），1912 年种子进口 能源部部长、国立卫生研究院院长、国家科技政 法（Seed Importation Act），1939 年 联 邦 种 子 法 策办公室主任、国立农业图书馆馆长、国家科学 （Federal Seed Act），1970 年植物品种保护法（Plant 信托基金主任、农业部首席科学家或其指定代表）， Variety Protection），1973 年濒危物种法（Endangered 任期 3 年（可连任）。部长指定的成员中，三分之 Species Act），1990 年非本土有害水生生物预防和 二是与 NGRP 相关的科学家（在植物、林木、动物、 控制法（Nonindigenous Aquatic Nuisance Prevention 水产、昆虫、微生物方面均有代表），三分之一是 a