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秦朝至清朝时期的政治体制(政体) 专制主义中央集权制度 建立 发展 强化 秦朝 汉—元 明清 秦朝至清朝专制主义中央集权制度的演变 历程 考点: 1、了解秦的统一 2、了解和掌握秦建立专制主义中央集权制度 3、三公九卿制、郡县制 重点: 三公九卿制、郡县制 难点: 分封制与郡县制的比较 考点知识梳理 一、秦的统一(专制主义中央集权制度建立 的前提条件) 秦的统一 1、过程 2、意义 ①时间:公元前230年至公元前221年 ②过程:灭东方六国 (韩、赵、魏、楚、燕、齐) ③意义:结束了战乱,建立第一个统一的王朝。 1、过程: (1)统一六国: (2)北击匈奴 : ①概况:公元前215年,蒙恬北击匈奴,收回河套 地区,修筑长城和“直道” ②意义:加强了北部边防。 (3)统一岭南 : ①开凿了灵渠(沟通湘江水系和漓江水系的),平定岭南 ②在岭南置郡,实施军事镇守和行政管理。 ③是岭南地区归入中央王朝管辖的开端。 (4)开发西南 ①措施:开辟了“五尺道”,并在其中部分地区任命官吏。 ②“西南夷”(云贵地区和川西及甘南)地区开始进入中原统一政权版图。 2、意义: (1)结束了春秋战国以来长期分裂割据的局面 (2)扩大了统一帝国的规模,推动了中华民族 多元一体格局的形成(有利于统一的多民族国家的形成和发展)。 以下与右图中圆圈所示地区开始进入中原政权版图有关的是 A.开凿灵渠,平定岭南 B.修筑“自九原抵甘 泉”的直道 C.开辟“五尺道”,并在 当地任命官吏 D.设置桂林、南海、象郡 对该地区进行管辖 二、秦朝建立专制主义中央集权制度 秦朝建立专制主义 中央集权制度 1、措施 2、意义 ①中央: A、建立皇帝制 B、建立三公九卿制 ②地方:推广郡县制 ③思想:实行“焚书坑儒” (一)措施 皇帝制度 ①建立:秦王赢政 A、皇帝独尊 B、皇位世袭制和终身制 C、皇权至上 ②特点: ③本质:君主专制 皇帝 九卿 丞相 协助皇帝处理全国政务 御史大夫 (丞相助手) 负责监察系统(位低权重) 太尉 军事 (虚有其位) 建立三公九卿制(中央官制) ①内容 A、分工严密,各司其职,相互牵制; B、充分体现出“家天下”的特点; C、以皇权为中心; ②特点 ③这种制度下的工作方式:实行“朝议”制 朝议制 评价(1)可以集思广益,减少决策失误 (2)因为决策权掌握在君主手中,朝议制的作用 有限 郡县制(地方行政制度) ①春秋战国时期;出现 ②秦朝:推广到全国 (1)沿革 郡(地方最高行政区划) 郡守(行政) 监御史(监察) 郡尉(军事、治安) 县 道(少数民族地区) 里 乡 亭(十里设一亭,负责 地方治安公文传递) (2)设置: (3)特点 ①是中央垂直管理地方的形式 ②郡县长官一概由皇帝任免调动,不得世袭。 ③地方官有明确分工,既相互配合,又相互牵制 A、是中央集权制形成过程中的重要环节,有利于加强中央集权; B、是官僚政治取代贵族政治的重要标志; C、对巩固国家统一和维护社会稳定起到积极作用, D、为后世沿用, (4)影响 性质:都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的:都是为了巩固统治的需要 不同点: 分封制 郡县制 存在时代 奴隶社会 封建社会 建立基础 血缘 地域 地方与中央的关系 相对独立 地方绝对服从中央 地方权力 统治权 管理权 作用 容易导致地方割据 有利于中央集权的加强,维护了国家的统一 性质 贵族政治 官僚政治 (5)分封制与郡县制比较: 相同: 统一思想,维护中央集权 思想文化专制 A.钳制了思想,摧残了文化 B.不利于中国传统文化的延续和发展 C.是秦短命而亡的原因之一 (1)目的: (2)实质: (3)评价: 挟书律、焚书令 (二)意义 (1)加强了中央对地方的管理,有利于维护国家 统一,促进了秦朝经济和社会的发展 (2)对后世产生了深远的影响,被后世所沿用 1、四川省博物馆藏有一块文字残缺的《九域守令图》石碑,其中一段碑文是:“至于□国,天下分而为七。□并四海,变易古制,始为□县,更□、□分裂,至□灭陈,天下方合为一。” “□”处缺失的文字应该是( ) A.周 B.秦 C.汉 D.唐 2、柳宗元认为,秦末农民起义“咎在人怨,非郡邑之制失也”;西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”,“秦制之得亦明矣”。下列说法最符合材料原意 A.郡县制与秦末农民战争没有关系 B.七国之乱因汉初分封而爆发 C.郡县制有利于中央集权统治 D.郡县制取代分封制是历史的必然 C 典型例题 4、史学家唐德刚在《晚清七十年》中写道:“从秦国开始的我国历史上的第一次社会政治大转型,发自商鞅
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