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第十九讲审判监督程序 一、概述 (一)审判监督程序的概念 审判监督程序,指人民法院、人民检察院对已经发生法律效力的判决与裁定,发现在认定事实或者适用法律上确有错误,依法提起且对案件进行重新审判的程序。 (二)审判监督程序的特点 1、与第二审程序的异同 (1)相同点 (2)不同点 ①审理的对象不同 ②提起的主体不同 ③提起的条件不同 ④有无提起的期限要求不同 ⑤审理案件的法院不完全相同 ⑥适用刑罚有无加刑限制不完全相同 2、与死刑复核程序的异同 3、自身的特点 (1)救济程序 (2)非必经程序 二、提起审判监督程序的材料来源及其审查处理 (一)提起审判监督程序的材料来源 1、当事人及其法定代理人、近亲属与有关的案外人的申诉 2、各级人民代表大会代表提出的纠正错案议案 3、人民群众的来信来访 4、司法机关通过办案或者复查案件对错案的发现 5、机关、团体、企业、事业单位和新闻媒体等对生效裁判反映的意见 (二)申诉的效力 刑事诉讼法第241条:“当事人及其法定代理人、近亲属,对已经发生法律效力的判决、裁定,可以向人民法院或者人民检察院提出申诉,但是不能停止判决、裁定的执行。” 刑事诉讼法第246条第2款:“人民法院按照审判监督程序审判的案件,可以决定中止原判决、裁定的执行。” (三)对申诉的受理与审查处理 1、申诉材料的受理 高法解释第372条 2、申诉案件的管辖 高法解释第373、374条 3、申诉引发再审的情形 刑事诉讼法第242条:“当事人及其法定代理人、近亲属的申诉符合下列情形之一的,人民法院应当重新审判: (一)有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误,可能影响定罪量刑的; (二)据以定罪量刑的证据不确实、不充分、依法应当予以排除,或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的; (三)原判决、裁定适用法律确有错误的; (四)违反法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判的; (五)审判人员在审理该案件的时候,有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的。” 4、受理申诉的期限 根据最高人民法院2002年9月10日《关于规范人民法院再审立案的若干意见(试行)》第10条:“人民法院对刑事案件的申诉人在刑罚执行完毕后两年内提出的申诉,应当受理;超过两年提出申诉,具有下列情形之一的,应当受理: (1) 可能对原审被告人宣告无罪的; (2) 原审被告人在本条规定的期限内向人民法院提出申诉,人民法院未受理的; (3) 属于疑难、复杂、重大案件的。不符合前款规定的,人民法院不予受理。” 不符合前款规定的,人民法院不予受理。” 三、提起审判监督程序的主体 (一)各级人民法院院长与审判委员会 刑事诉讼法第243条第1款:“各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决和裁定,如果发现在认定事实上或者在适用法律上确有错误,必须提交审判委员会处理。” (二)最高人民法院与上级人民法院 刑事诉讼法第243条第2款:“最高人民法院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定,上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定,如果发现确有错误,有权提审或者指令下级人民法院再审。” (三)最高人民检察院与上级人民检察院 刑事诉讼法第243条第3款:“最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定,上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定,如果发现确有错误,有权按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉。” 四、按照审判监督程序对案件进行重新审判 (一)重新审判的方式 (二)重新审判案件的程序 1、应当按照一审程序还是按照二审程序进行 刑事诉讼法第245条:“人民法院按照审判监督程序重新审判的案件,由原审人民法院审理的,应当另行组成合议庭进行。如果原来是第一审案件,应当依照第一审程序进行审判,所作的判决、裁定,可以上诉、抗诉;如果原来是第二审案件,或者是上级人民法院提审的案件,应当依照第二审程序进行审判,所作的判决、裁定,是终审的判决、裁定。” 2、检察人员应否出席法庭 刑事诉讼法第245条第2款:“人民法院开庭审理的再审案件,同级人民检察院应当派员出席法庭。” 3、对被判刑人需要采取强制措施的,由哪一机关决定 刑事诉讼法第246条第1款:“人民法院决定再审的案件,需要对被告人采取强制措施的,由人民法院依法决定;人民检察院提出抗诉的再审案件,需要对被告人采取强制措施的,由人民检察院依法决定。” (三)重新审判案件的审理期限 刑事诉讼法第247条第1款:“人民法院按照审判监督程序重新审判的案件,应当在作出提审、再审决定之日起3个月以内审结,需要延长期限的,不得超过6个月。 刑事诉讼法第247条第2款:“接受抗诉的人民法院按照审判监督程序审判抗诉的案件,审理期限适用前款规定;对需要指令下级人民法院再审的,应当自接受抗诉之
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