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隆路养〔2007〕 号
关于印发《隆回县公路管理局普通公路运营桥梁重大安全
突发事件应急预案》及有关事项的通知
局属各股室、二级机构、公管站:
《隆回县公路管理局普通公路运营桥梁重大安全突发事件应急预案》已经研究同意,现印发给你们,请按照预案有关要求认真组织实施。
二OO七年九月一十八日
抄报:隆回县人民政府、邵阳市公路管理局
抄送:隆回县交通局、隆回县交警大队、隆回县安监局
隆回县公路管理局普通公路运营桥梁
重大安全突发事件应急预案
1 总则
1、1 目的
为有效应对我局管养的桥梁可能出现的重大安全突发事件,及时采取应急控制措施,高效有序地组织开展抢险救灾工作,最大限度减少公路桥梁因重大事故造成的损失,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、交通部《公路桥梁养护管理工作制度》等法律法规和有关规章制度的规定,结合我局实际,制定本应急预案。
1、2 工作原则
在市公路管理局及县人民政府领导下,成立应急机构,明确机构职责,落实应急处置的责任,建立预警体系。有关部门要各司其职,密切配合,保证事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置,采取有力措施,将事故的危害控制在最小范围。
1、3 适用范围
本《预案》适用于我局管养桥梁在使用、维修、检测过程中可能出现的重大隐患或发生垮塌事故,可能造成人员伤亡的重大险情或已造成人员伤亡的重大事故。
2 组织指挥体系及职责
2、1应急指挥小组及职责
2、1、1 指挥小组组成
根据省市局应急工作制度的要求,成立县公路局普通公路运营桥梁重大安全突发事件应急指挥小组,负责领导、指挥、协调事故的处理工作:
组 长: 公路局局长
副组长:分管养护副局长、分管工程副局长、分管路政副局长、分管安全副局长、纪检员、总工程师、工会主席
成员:局办公室 、公路管理所、路政大队、安机股、工会、 政工股、财务股、五里收费站、三阁司收费站、路桥公司
领导小组下设办公室,负责具体的应急组织工作。办公室设在公路管理所,联系电话:0739-8235733。
办公室主任:公路管理所所长
2、1、2 指挥小组的主要职责
在市公路局及县政府的领导下,负责指挥、协调和组织全县普通公路运营桥梁重大安全突发事件的应急工作,组织落实灾前预防、灾后救援和桥梁重建恢复工作;及时了解公路桥梁突发事件的情况并向市公路局、县人民政府报告,提出应急措施和建议;根据突发事件级别,组织有关单位和专家开展事故调查和组织落实善后处理意见。
2、1、3 指挥小组办公室主要职责
在应急响应期间,负责应急指挥小组正副组长、成员、有关单位和联络,及时传达应急指挥小组组长的指示;了解事故现场人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况,提出报告和建议;及时传达市公路局、县政府等上级有关部门的各项决策和指令,并检查和报告执行情况。
2、1、4 指挥小组的组成及职责
应急指挥小组在突发事件处理工作中,具体负责检查、督促各小组做好事故的预测、预防及警示工作;负责指挥、协调事故处理中各小组的工作;根据需要调用应急资源。同时,成立5个工作小组:
(1)抢险救援工作组
组成科室:公路管理所 路桥公司 安机股
组长:公管所负责人
主要职责:
派出人员对危桥、病桥进行安全检查,消除隐患。发生桥梁事故后,组建有经验的技术队伍,与应急抢险救援队一起迅速赶赴现场实施抢险及抢救工作。
(2)交通保障组
组成单位:路政大队 两个收费站
组 长:路政大队负责人
主要职责:
设置明显标志,引导车辆绕行;建立桥梁应急抢险警戒区,维护现场秩序;负责抢险区域的安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动;保障抢险车辆顺畅通行。
(3)救援保障组
组成科室:办公室、工会、财务股、政工股
组长:办公室负责人
主要职责:
组织伤员抢救工作;统筹安排桥梁应急抢险资金,保障桥梁应急抢险资金的及时划拨;保障抢险的常备物资供应;组织伤亡人员家属的接待工作。
(4)专家技术组
组成人员:安机股、专家组
组长:总工程师
主要职责:
在抢险过程中负责技术上的指导,确定抢险技术方案。
(5)事故调查组
组成人员:纪检员、专家组
组长:纪检员
主要职责:分析事故发生原因,调查事故的事实,做出事故总结报告。
2、2 应急抢险求援队及职责
县局成立普通公路运营桥梁重大突发事件应急抢险救援队,救援队成员主要由有技术及工作经验的一线工人组成,共计22人,队长由机械化养护大队大队长担任,负责工程抢险和人员救援任务,
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