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* * 扩大教育公平 构建和谐社会 ----学习贯彻党的十六届 六中全会精神 坚持教育优先发展，促进教育公平 全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，建设现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会。坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共教育协调发展。明确各级政府提供教育公共服务的职责，保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度，逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%。 教育不公―两重天 教育不公―上学去 教育不公―攀“岩” 教育不公―待遇不同 教育不公―感受不同 教育不公―新移民 教育不公―一墙之隔 教育不公―加高门槛 教育不公―老师别走！ 一黑： “择校费”的黑洞 二斜： 教育经费向城市、东部倾斜，优质教育向强校倾斜 三苦： 苦了家长、苦了弱校、苦了农村 四丑： 特权、霸道、垄断、腐败 教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等这样两个基本方面。 在价值原则上坚持社会公正。公正正义是文明社会的一个显著标志，社会公正是人与社会和谐的核心。要做到人与人的和谐首先必须坚持社会公正。而公平是公正的基础和前提。坚持公平原则主要体现在人格、权利、社会、规则等方面的平等。从政治学的角度看，就是执政党要保护人民的基本权利，保障社会多元化，防止社会分裂化；从社会学的角度看，就是执政党要调节各社会成员间不同利益群体的关系，缩小社会贫富差距；从经济学角度看，就是执政党要在经济增强与资源环境、公平与效率之间找到平衡。构建社会主义和谐社会，就是要使每一个公民都有平等的人格、权利和机会参与国家事务。 公平正义是社会主义和谐社会发展模式的最重要的特征之一。 所谓社会公平，是社会为了实现已经确定的目标而制定一系列规定，这些规定得到执行，目标实现了，就实现了社会公平。 教育公平包括教育权利平等与教育机会均等两个基本方面，从教育权利平等到与教育机会均等，是认识1949年以来我国教育公平历程的基本脉络。即“文革”前十七年、“文革”时期、实行改革开放的1980年代以及1990年代中期以来。 “文革”前十七年教育作为计划经济时代的产物，奠定了我国教育体制、教育价值和教育模式的基本面貌。 教育价值发生了由大众主义向精英主义的转变。 1953年9月，全国一届人大一次会议的《政府工作报告》提出：“为了适应经济建设的需要，教育部门应当首先集中力量发展和改进高等教育。 1962年教育部颁发《关于有重点地办好一批全日制日、小学校的通知》。 它奠定了一种等级化的学校制度以及以升学为主要追求的价值取向，深刻影响了此后基础教育的发展。 1950年代初普及型的大众教育与其后培养专家的精英教育一直处于冲突之中。 毛泽东通过彻底否定知识分子、用政治批判帮群众运动的方式推进其教育理想，是十分简单和极具破坏性的。最典型的当属取消学校考试制度和高考制度。 “文革”时期的教育呈现一种奇怪的混合：在知识权威扫地、反智主义盛行的同时，出现了农村基础教育的大普及。