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中国社会科学院金融法律与金融监管研究基地主办 2018 年12 月 月度监管报告No.91
主要内容
央行全面降准
利率市场化改革成为2019 年央行工作重点
2019 年稳健的货币政策要更加注重松紧适度
央行将取消企业银行账户许可改为备案制
2018 年我国外储缩水672 亿美元
银行业异地非持牌经营行为将进行整改
银行业金融机构资产、负债规模增速继续下降
开曼群岛将不再是中国证券监管的“盲区”
证监会将在上交所设立科创板并尽快落地注册制
中国财政部将所持人保股权划转社保基金
2000-2016 年我国金融资产增速快于非金融资产
1 / 12
No.91
目 录
【监管动向】3
央行全面降准3
利率市场化改革成为2019 年央行工作重点3
2019 年稳健的货币政策要更加注重松紧适度3
央行将取消企业银行账户许可改为备案制4
2018 年我国外储缩水672 亿美元4
银行业异地非持牌经营行为将进行整改5
银行业金融机构资产、负债规模增速继续下降5
开曼群岛将不再是中国证券监管的“盲区”6
证监会将在上交所设立科创板并尽快落地注册制6
中国财政部将所持人保股权划转社保基金6
2000-2016 年我国金融资产增速快于非金融资产7
【国际动态】 8
亚投行将成立5 亿美元基金吸引私人投资8
美联储主席暗示将放缓加息节奏8
全球股市在2018 年市值暴跌近12 万亿美元8
IMF高官警示各国做好应对全球经济衰退准备9
多数央行没有发行电子货币的计划9
【学科动态】 10
金融监管与绿色金融发展:实践与研究综述 10
人民币互换协议的贸易效应研究——兼评人民币互换对推进“一带一路”建设的影响10
金融杠杆如何影响系统性金融风险?——U 型关系与空间溢出 11
大中型民营企业融资脆弱性问题分析 11
2 / 12
No.91
【监管动向】
央行全面降准
中国人民银行1 月4 日决定下调金融机构存款准备金率1 个百分点,其中,2019
年1 月15 日和1 月25 日分别下调0.5 个百分点。同时,2019 年一季度到期的中期借
贷便利(MLF)不再续做。人行相关负责人介绍,此次降准将释放资金约1.5 万亿元,
加上即将开展的定向中期借贷便利操作和普惠金融定向降准动态考核所释放的资金,再
考虑今年一季度到期的中期借贷便利不再续做的因素后,净释放长期资金约8000 亿元。
这次降准是中国央行自2018 年初以来的5 次降准中幅度最大的一次,这5 次降准中的
其中几次只针对为小微企业提供大量贷款的银行。在人行宣布降准前,中共中央政治局
常委、国务院总理李克强接连考察中国银行、工商银行和建设银行普惠金融部,并在银
保监会主持召开座谈会时强调,坚持实施稳健的货币政策,不搞大水漫灌,运用定向降
准等多种工具,适时预调微调,尤其是出台一系列针对性措施,着力解决小微企业融资
难融资贵等问题,强监管、防风险取得阶段性成效,宏观杠杆率总体趋稳;坚持稳中求
进工作总基调,保持宏观政策的连续性稳定性,注重加强宏观政策逆周期调节,实行普
惠性减税和结构性减税,适时运用好全面降准、定向降准和再贷款、再贴现等政策工具,
加大对实体经济特别是民营、小微企业的支持,为保持经济平稳健康发展提供支撑。
利率市场化改革成为2019 年央行工作重点
2019 年中国人民银行工作会议近日在京召开,会议分析了当前经济金融形势,在
部署的九项重点工作中,提出稳妥推进利率“两轨并一轨”,完善市场化的利率形成、
调控和传导机制。利率市场化改革还有一些“硬骨头
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