培育我国矿山安全文化.docxVIP

安全文化的内涵  安全文化是人类文化的组成部分，在人类生产生活过程中调适人与人、人与社会、人与自然之间的关系，达到防止事故抵御灾害、维护健康的目的。人类的安全文化发展可划分为三个大的发展阶段。工业革命前，可称为古代的安全文化，其特点是宿命论、被动型的；工业革命至本世纪80年代，可称为近代的安全文化，其特点是系统论、经验型的；从80年代后期，学术界正式提出安全文化概念以来，可称为现代的安全文化，其特点是本质化（人、物本质安全）、预防型的。  1986年国际核安全咨询组（INSAG）给安全文化下的定义是：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立了一种超越一切之上的观念”。由此看出，安全文化是一种“以人为本”的管理新思潮，着眼于由个人及其所组成的群体。  安全文化体现了一个企业、一个部门中每一个员工对安全的态度、思维程度及行动方式，是安全价值观和安全行为准则的总和。从安全科学来说，安全文化应从外到里由功能不同、相互制约、相互渗透的物质文化、制度文化、观念文化三个层面构成其三要素，并相应地起着基础、载体和主导三种作用。观念文化包括“安全第一”思想，自我保护意识、端正的职业道德、良好的安全目标、安全素质、探索的工作态度、严谨的工作方法、务实的工作作风。这一层面的建设是安全文化建设的重点，旨在形成有利于确保安全的价值观念、精神风貌、思维方式、行为规范、舆论、风