税收对经济地影响.pdfVIP

拉动内需的税收政策研究 一 、税收政策回顾背景 随着我国改革开放的不断深入以及经济体制的逐步完善， 税收在引资中的影响权重随着 其他各种因素影响的不断增强而减弱。 2007 年《中华人民共和国企业所得税法》的通过以 及 2008 年 1 月 1 日的正式实施，意味着我国涉外税制的方向性转变。因此，以十七大精神 为统领，重新定位税收在招商引资工作中的使命和功能， 充分发挥税收在创新利用外资方式、 优化利用外资结构、推动自主创新和区域协调发展等方面的作用是一个迫切而又现实的课 题。 1994 年后，为改善投资环境，适应建立和发展社会主义市场经济的需要，我国涉外税 制建设经过一段时期的发展、 局部修改与完善后形成内外两套企业所得税税制， 但从涉外税 制建设的基本原则看， 对外资由最初的全面优惠逐步向特定行业优惠过渡。 虽然是内外两套 企业所得税税制，但由于 1993 年 12 月 13 日将国营企业、集体企业和私营企业三个企业所 得税暂行条例以及 《国营企业调节税征收办