碳盘查碳交易的基石.PDFVIP

碳盘查：碳交易的基石 作者简介：晏路辉，男，29 岁，牛津大学计算机科学硕士，碳核算师，碳顾问 师。碳阻迹（北京）科技有限公司创始人CEO, IPCC 第五次评估报告专家组成 员，碳信息披露项目CDP 技术专家组成员，联合国气候变化大会COP18 受邀演讲 嘉宾。 其发表的论文《 Carbon Footprint Software Technology》获全英博士论坛优秀论文奖，入选牛 津CSCST SCI 论文集；《企业碳排放管理利器-CAMP》 收录在《低碳世界》杂志；论文《企业碳盘查、摸 清碳家底》一文分别入选社科院的《低碳创新论》 以及中国环境科学学会2012 年学术年会。 晏路辉当选 2012 易社社会企业家,英国大使馆文化 教育处社会企业家。 晏路辉拥有 IT 和环境咨询领域的双重背景。曾于 2009 至2011 年在英国Best Foot Forward （世界第一家从事碳足迹业务的环境 咨询公司，帮助伦敦奥运会计算碳排放的机构）从事碳足迹系统研发以及环境咨 询业务。 碳交易篇 在参加多哈气候大会COP18 期间，笔者于2012 年12 月3 日在参加了欧盟角举办 的全球碳交易介绍的边会，澳大利亚、中国、新西兰以及加拿大魁北克地区分别 介绍了自己的碳交易开展情况。关于国内碳交易，目前北京、上海、深圳等地分 别拿出了方案，试点将在2013 年开始。 随着近几年中国在低碳方面的积极尝试以及各级政府的重视，中国在碳交易和应 对气候变化上处于了世界瞩目的地位，各国代表分别对中国碳交易发展非常期待， 并在会后向EB 主席段茂盛教授提了很多关于碳交易的问题，其中有些问题很简 单，比如“中国怎么设定 CAP”，因为段教授在介绍中没有提及。从这个现象说 明中国的影响力越来越大，同时透明性的工作还需要加强，或者中国还需要一段 时间来尝试，才能很明确地给出问题的答案。 下面将介绍一下碳交易原理以及世界主要的碳交易制度。 由于我们需要积极应对气候变化，需要减少碳排放，各国政府都陆续提出了自己 的减排目标。 如何进行减排，减排的主体是什么，减排的动力在哪里？碳交易为此提供了一个 市场机制，明确企业为减排主体，促进企业进行碳减排。 碳交易的大致步骤：  政府首先核算纳入碳交易范围的企业的历史碳排放，  以历史数据或行业标杆数据为基准，给企业分配下一周期（一般为一年）的 排放配额，  企业对自身碳排放进行报告，须经过第三方核证机构核证。企业如有剩余配 额，可将配额出售；而分配的配额低于自身排放，则需从市场上购买碳配额。 碳交易的系统支撑： 1. 注册登记系统：主要负责碳排放配额的生成、存放以及对配额账户进行管理。 2. 碳排放交易系统：主要完成碳排放配额的交易过程。 3. 企业碳排放管理系统：主要完成企业碳排放量计算以及第三方核算的过程。 目前国际上主要的几大碳排放交易市场： 欧盟: 欧盟温室气体排放交易机制 1，是欧洲议会和理事会于2003 年 10 月13 日通过 的欧盟2003 年第87 号指令（Directive 2003/87/EC），并于2005 年1 月1 日开 始实施的温室气体排放配额交易制度。该机制允许将碳排放权作为一种商品在欧 盟流通。欧盟委员会根据《京都议定书》为欧盟各成员国规定的减排目标和欧盟 内部减排量分担协议，确定了各成员国的二氧化碳排放量，之后再由成员国根据 国家分配计划（NAP，National Allocation Plan）分配给该国的企业。若企业 通过技术升级、改造等达到了减少二氧化碳排放的要求，可以将用不完的排放权 卖给其他未完成的企业，此为二氧化碳排放交易机制。此机制鼓励企业进行碳减 排，使得企业在碳减排过程中化被动为主动，化负债为资产。 英国: 英国是全球低碳经济的倡导者和先锋，并已在碳减排的具体实施过程中做出了表 率。英国政府于 2010 年开始实施的“碳减排承诺方案”（Carbon Reduction Commitment2, 简称 CRC. 现更名为碳减排承诺- 能效方案, CRC Energy Efficiency Scheme），这是英国政府通过的第一个强制性的碳交易方案。起始阶 段的“碳减排承诺方案”是针对在2008 年强制半小时计量的用电量超过6,000MWh 的组织，按照现在的价格，这大约相当于每年50 万英镑。方案强制要求大型商 业及公共机构，如银行、超商及量贩店、连锁饭店业、大学院校、政府机关、大 型地方行政