环境保护法总论.ppt

第二章 环境法总论 ;一、环境保护法的概念;二、环境法的特征 ;（二） 综合性 　　　环境法所调整的社会关系涉及到生产、流通、生活各个方面，并与开发利用、保护环境与资源的广泛社会活动有关，决定环境法需要以多种法律规范、多种方法、多个方面对与环境相关的社会关系进行综合性调整。 　　　环境立法体系既包括专门性环境法规，又包括其他法律部门（宪法、民法、刑法、劳动法、经济法）中有关环境保护的规范。环境法所采取的法律措施涉及经济、技术、行政教育多种因素，既有实体法，又有程序法；既有国家立法，也有地方立法。;（三）共同利益性 　　　环境法相对于其它执行社会与政治职能的公法而言，它的公共职能不仅仅是为了个别群体、统治者阶级、国家和地区的单一政治、经济利益，更多的则是考虑全人类的共同利益，及人类生存繁衍的基础——全球的生态利益。 ;（四）法律关系的特殊性 　　　传统部门法的法律关系体现的是一定社会人与人之间的思想关系，而环境法体现的是人与自然之间的关系，它既受社会经济关系的制约，又受到生态规律的制约。环境法律关系的主体是自然人和法人等拟制主体，但在一些发达国家已将自然物作为法律拟定的主体对待。如美国1973年《濒危物种法》规定任何人都可以针对物种的侵害提起停止诉讼。;环境公益诉讼;三、环境立法目的 ;2、单行环境与资源保护立法的目的 　　　(1) 环境污染防治法——保护人民身体健康和公私财