河南省许昌市对外劳务输出当前现状分析.pdfVIP

对外贸易 河南省许昌市对外劳务输出现状分析 魏伟 (河南工业大学经济贸易学院，河南郑州450000) 摘要：随着经济体制改革的深化和经济结构的调整，许昌市劳动力供求的总量、结构以及就业方式等都发生了很大的 变化，就业矛盾日渐突出。在这种情况下，许昌市吸取国际经验，把劳务输出作为缓解就业压力的重要手段，以此实 现下岗工人再就业，并借之以加强国际经济舍作，发展外向型经济。本文通过分析许昌市对外劳务输出的现状，指出 许昌市劳务输出发展存在着诸多障碍，针对许昌市劳务输出发展中的障碍，提出有效的建议，希望以此来促进许昌市 劳务输出的进一步发展。 关键词：许昌市商务局，对外劳务输出；服务贸易总协定 许昌市劳动力资源丰富，同时由于劳动力供给增长过 高劳动者的综合素质，拓宽信息来源渠道，为国民经济创造 快、劳动力参与率过高，因而仍有较多的剩余劳动力资源。 外汇，促进国内劳动力市场的成长和发育，学习国外的先进 积极拓展境外就业、谋求国际劳务合作，是缓解就业压力、增 技术和管理经验以及缓解国内的就业压力等具有十分重要 加劳动者收入、缩小贫富差距、促进经济发展的一条重要渠 的作用。劳务输出主要有三条渠道：政府之间的劳务协议； 道。首先，可以减缓就业压力。截止到2006年底，许昌市总 企业或中介组织的劳务合作；个人以各种名义联系的出国劳 务。许昌市的对外劳务输出始于20世纪80年代末，而直到 人口446万，农村富余劳动力108．28万人，已输出转移就业 48．48万人。但是仍有富余劳动力60万人需尽快就业，同2000年以后有组织的、较大规模的对外劳务输出才真正 时每年将有8万名新增劳动力需要就业，可见就业压力非常 开始。 大。随着国有企业产权制度改革的深入，再就业压力进一步 1．1许昌市对外劳务输出现状 显现。积极拓展境外就业、谋求国际劳务合作，在缓解就业 许昌市劳动力资源丰富．成本低，能吃苦耐劳，另一方面 压力上有十分重要的作用。其次，劳务合作可以创造收益， 许昌市有相对完整的国民经济体系，各类人才齐全，而且数 量多，较之当今主要劳动输出国素质高，容易适应世界劳务 增加外汇来源。例如，菲律宾20世纪90年代初约有150多 需求的变化。因此，在国际劳务市场上有着较大的竞争优 万人在世界100多个国家或地区打工，每年从海外汇回20 势。实行劳务输出以来，许昌市劳动力在国际上打开了局 多亿美元，相当于其商品出口收入的25％左右。而我国江 面，赢得了声誉。许昌市的对外劳务输出面向多个国家。至 苏省在2003年对外签订承包工程、劳务合作、设计咨询合同 今许昌市对外经济技术合作公司已成功向俄罗斯、日本、新 额20．9亿美元，完成营业额198亿美元。这是一条不需大 加坡、马来西亚、毛里求斯、约旦等32个国家和地区输送各 量投资的创汇之路，并能增强平衡国际收支及扩大进口的能 力。最后，有利于学习和掌握外国先进技术和管理经验，锻 人，年创劳务数十亿元。同时，许昌市对外经济技术合作公 炼和培养本国的技术和管理人才，推动本国技术和整体管理 司在社会上也取得了良好的声誉，连续10年被许昌市评为 水平的不断提高。许多国家通过外派劳务人员参与工程承