盐城市区棚户区（危旧房、城中村）改造货币化安置实施办.PDFVIP

盐城市区棚户区 （危旧房、城中村）改造 货币化安置实施办法 （暂行） 第一章　总　　则 第一条　为进一步加快市区棚户区 （危旧房、城中村）改 造进程 （以下简称棚改），缩短征收安置期限，推进供给侧结 构性改革，消化社会存量住房，促进房地产市场健康发展，根 据 《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危旧房改造及配 套基础设施建设有关工作的意见》 （国发 〔 ２０１５〕３７号）、《省 政府办公厅关于加快推进棚户区 （危旧房）改造货币化安置的 意见》（苏政办发 〔２０１５〕１１９号）、《盐城市人民政府关于加快 全市棚户区 （危旧房、城中村）改造工作的意见》 （盐政发 〔２０１６〕１５号），结合市区实际，制定本办法。 第二条　本办法适用于盐城市区高速围合圈范围内及环保 科技城、盐城高新技术产业开发区内棚改征收 （搬迁）补偿货 币化安置工作。 第三条　多措并举推进棚改货币化安置： （一）直接进行货币补偿。征收 （搬迁）实施主体直接将 征收 （搬迁）补偿资金支付给被征收 （搬迁）人。 （二）集中购买普通商品房或对外销售保障房用于安置。 — ２— 征收 （搬迁）实施主体通过政府采购模式集中购买普通商品房 或保障房现房房源提供给被征收人选择安置。 （三）搭建平台帮助被征收 （搬迁）人自主购买普通商品 房或对外销售保障房安置。征收 （搬迁）实施主体搭建被征收 （搬迁）人同开发企业间的交易平台，建立团购安置房房源库， 为被征收 （搬迁）人通过市场选购住房提供帮助，由被征收 （搬迁）人直接购买团购房源。 第二章　基本要求 第四条　作出房屋征收决定的棚改项目，其补偿安置必须 严格执行国务院 《国有土地上房屋征收与补偿条例》和省、市 已出台相关政策文件，严格遵守征收补偿程序。 第五条　棚改货币化安置遵循政府引导、群众自愿、让利 于民和公开、公平、公正的原则。征收 （搬迁）实施主体在尊 重群众自主选择补偿方式的前提下，充分鼓励被征收 （搬迁） 人选择货币化安置。原则上，自２０１６年起市区棚改货币化安置 比例不低于７０％。 第六条　选择集中购买或搭建平台方式安置被征收 （搬 迁）人的，征收 （搬迁）实施主体应会同相关街道、社区采取 前期调查摸底、征求意见等方式，充分了解被征收人的意愿， 摸清被征收 （搬迁）人基本需求，统筹考虑房源的区位、房 型、面积、价格、配套、入住时间等条件，满足被征收 （搬 — ３— 迁）人多方面的需求。 第七条　集中购买和搭建平台方式购买安置房现房房源， 应当符合以下条件： （一）项目取得商品房预售许可证或销售备案证明； （二）报建手续齐全，工程质量合格并取得竣工验收备案 证，基础设施完备，周边配套基本齐全； （三）无抵押、冻结、查封、权属纠纷等情况； （四）房地产开发企业资质证书在有效期内，且信誉良好。 第八条　集中采购或搭建平台方式购买安置房源的价格不 得高于所在区域同时段同品质在售普通商品房销售价格。 第九条　征收 （搬迁）实施主体应优先集中购买或通过搭 建平台方式购买市区现有富余保障房房源安置被征收 （搬迁） 人，待上述房源消化后再启动普通商品房的集中购买和搭建平 台方式购买工作。 第三章　集中购买和搭建平台方式安置运作程序 第十条　集中购买普通商品房或对外销售保障房安置棚改 被征收 （搬迁）人的，应按照 《政府采购法》有关规定，执行 以下采购程序。 （一）采购申请。征收 （搬迁）实施主体会同棚改项目所 在地街道、社区，根据项目的具体情况，统计棚户区居民的用 房需求，依法依规拟定安置房采购申请，明确申购规模、户型、 — ４— 标准、采购时间等内容，并按项目管理权限提请市 （区）人民 政府 （管委会）批准； （二）组织采购。采购申请批准后，房屋征收 （搬迁）实 施主体会同政府采购部门按政府采购程序组织开展公开采购工 作，明确拟采购安置房源区位、房屋套数、户型