浅析影响安全评价质量的因素与控制措施.docxVIP

摘 要：目前，我国的安全评价工作不规范，评价过程随意，评价结果难以落实。文章针对这种现状，分析了影响安全评价质量的主要因素，并提出相关控制措施。通过相关控制措施的实施，增强了安全评价的科学性，提高了评价结论的可靠性，使安全评价的质量得以保证。对于厂矿的安全运行，员工生命财产的保护也有积极的意义。关键词：安全评价；评价质量；控制措施 中图分类号：TD771 文献标识码：B 文章编号：1671-0959(2005)09-0074-03Analysis on factors influenced to safety assessment quality andcontrol measuresWANG Ya-jun, SHI Bi-ming{Anhui University of Science and Technology, Anhui 232001, China}Abstract: At present, the safety assessment in China is not standardized. The assessment processing is random. And the assessment results are difficult to be practiced. Base on the present status, the paper analyzed the main factors influenced to the safety assessment quality and provided the related control measures. Due to the practices of the related control measures, the science of the safety assessment can be improved and the reliability of the assessment conclusion can be improved. The quality of the safety assessment can be guaranteed. All those will have active meanings to the safety operation of the company and mines and to the protection of the staff s life and property. Keywords: safety assessment; assessment quality; control measures 安全评价是以实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对系统中存在的危险因素，有害因素进行辨识与分析，判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据…。它的结果已经成为生产经营单位安全生产管理以及负有安全生产监督管理的部门进行监督检查的重要参考，甚至是其对有关安全生产问题进行审批，决策的重要依据。但由于这项工作在我国开展时间不长，在安全信息方面数据收集不全，致使安全评价的质量难以控制，评价工作难以真正发挥其作用。在实际评价和充分调研的基础上，分析了关于安全评价质量控制的主要因素，提出相关的控制措施。 l影响安全评价质量的因素安全评价工作是一项社会性工作，其质量好坏受多种因素的影响。既有评价自身的因素，也有其外部环境因素的影响。是否有相关的法律法规、技术规范和标准，安全评价主体是否合格，评价体系是否合理，外部的监督管理 是否到位都对其质量有影响。 1．1法律法规，技术规范和标准的完善性 与工业发达国家相比，我国在安全立法方面有明显的 不足，虽然自建国以来我国颁布了约280余项有关安全生 产、劳动保护方面的法律法规[2]，而且于2002年11月颁 布了《中华人民共和国安全生产法》。但是由于我国在安全 方面欠帐较多，一些急需的安全法规空缺，而一些颁布的 法规存在重复，交叉[2]，颁布的法规又缺乏可操作性。许 多行业无国家标准，而有些标准老化陈旧，不适合当前的 生产要求。这些都给安全评价带来困难。没有一定的法律法规，技术标准做依据，安全评价自然缺乏可靠性。1．2安全评价主体安全评价的主体就是指承担安全评价工作的专家与技 术人员。安全评价工作，性质上是要求出具公正性的评价 结论、数据，为保证其客观性、公正性，也应当由既独立 于政府监督管理部门，又独立于接受评价的单位的第三方 中介机构来做[3]。组成这些中介机构的人员素质的高低直接关系到评价工作的质量。而目前的中介机构大多由煤矿系统转化过来，对其他系统了解不多，且从业人员的敬业精神、理论素养、实践经验层