建立安全管理长效机制之常化职工安全教育讲义.ppt

安全是一种幸福，幸福是一种美好状态。当人谈到幸福时，有谁会联想到瓦斯爆炸、轮船沉没、大厦倾覆、断肢残臂、血肉模糊？有谁会把没有安全感的生活当作幸福生活？有谁敢说安全不是长久地享受幸福生活的保证？ 安全是一种挑战。每一次重大事故都会促使人反省自身行为，总结教训，研究对策，发明新技术，预防同类事故重复发生。也许永远不会杜绝，于是挑战永远存在，人的奋斗永远不会停止。事故是对人类能力的考验，人类应当经受得住这种考验。 安全是一笔财富。实际上，如果安全投入多了，生命财产损失少了，最终劳动成本降低了，企业经济效益就提高了。反之，企业如一时得利，但终究要亏本。 我们讲安全，就是要提高人的生存价值，就是在积累财富。 安全是权利也是义务。在生活和工作中，享受安全与健康的保障，是劳动者的基本权利，是生命的基本需求，就像吃饭穿衣一样，甚至有时比吃饭穿衣更重要。每个劳动者不仅拥有这个权利，而且要尊重并行使这个权利，不能因利益诱导或暂时困难而玷污了权利的神圣。“我要安全”是权利的表达，也是义务的表达。无论贫富，无论职业，无论城乡，每一位公民都要尊重他人和自己的生命，都必须维护和保障生产和生活的安全状态，否则就要受到法律的制裁与惩罚。 安全技术知识教育 加强安全教育，提高业务素质和业务能力全员安全教育，要使“安全第一、预防为主”的思想、方法深入人心，家喻户晓，真正达到每个职工从要我安全到我要安全的转变。安全知识、安全道德、安全法规的教育，要通过多种形式的教育和培训，使全体职工都具备现代人的安全素质，达到具有高度的安全价值观，高尚的安全道德意识，养成自觉遵守安全行为准则的习惯的境界，从而使全体职工更完美、更充分地发挥人的主动性和创造性，实现安全生产的最高目的 1．加大安全培训和宣传力度做好三级安全培训教育 第一级公司安全培训教育的主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。 第二级项目安全培训教育的主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。 第三级班组安全培训教育的主要内容是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。 2．施工过程经常性安全教育 ●不同施工阶段的安全教育 不同的施工阶段具有各自显著的不安全因素，如钢筋工，预制构件和主体结构施工需要注意的安全隐患大不相同；预制构件施工的钢筋制安主要在施工现场专用钢筋加工场完成制作并安装，但主体结构施工阶段，钢筋安装主要在支架、模板上进行，随之而来的高处坠落、物体打击等安全隐患必须作为安全防范工作的重点； 什么是安全管理长效机制？ 一、安全管理长效机制原理 1、安全管理长效机制的内涵 2、安全管理长效机制的特定功能 3、安全管理长效机制的运行特征 二、安全管理长效机制障碍 1、安全管理意识障碍 2、安全管理能力障碍 三、安全管理长效机制实务 1、安全管理意识实务 2、安全管理技能实务 一、安全管理长效机制原理 长效机制，即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的，它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。 理解长效机制，应把握“长效”、“机制”两个关键词。一般来说，“长效”较易理解，“机制”则需要系统科学把握。 机制是使制度能够正常运行并发挥预期功能的配套制度。它有两个基本条件：一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系；二是要有推动制度正常运行的“动力源”，即要有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织和个体。 1、安全管理长效机制的内涵 安全管理理念及安全文化机制 安全生产责任机制 安全投入和科技创新机制 安全预警监控机制 安全宣传教育培训机制 安全隐患排查治理机制 安全事故应急管理机制 危害识别与风险评价控制机制 …… 安全宣传教育培训机制 安全是人类永恒的主题，安全教育是安全生产的一项重要的基础性工作，是贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”方针的具体体现，是建立安全生产长效机制的一项重要举措 举例：安全教育不足发生的事故案列 高处坠落 2014年3月，云南省某铁路特大桥墩柱施工发生高处坠落，造成1人死亡。 事故经过：3名作业人员拆除墩身模板，一名作业人员在墩身内侧，另两名作业人员肖某、邓某在墩身外侧作业。肖某、邓某站在底部模板的背杆槽钢上，依靠安全带的受力保持身体平稳，对紧固内外底层模板的5条拉杆进行拆除作业。由于该墩浇筑时水泥浆渗漏至PVC管内，拉杆被卡在拉杆孔内，无法轻易拔出。邓某便在拉杆间来回移动位置