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- 2019-11-28 发布于湖南
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上海市城市建设投资开发总公司
公文处理暂行规定
第一章 总 则
第一条 目的和依据
为使上海市城市建设投资开发总公司(以下简称总公司)公文处理规范化、科学化、制度化,参照国务院《国家行政机关公文处理办法》和《上海市人民政府公文办理制度》,结合总公司公文处理工作实际,特制定本规定。
第二条 工作原则
公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,遵循文书处理程序,做到准确、及时、安全、保密,努力提高办文效率和公文利用率。
第三条 分级、分别管理
总公司行政人事部和党群工作部分别负责总公司行政、党务公文的收发、分办、传递、用印、归档,并对各事业部及所属单位公文处理工作进行指导和监督。各事业部、各单位的行政、党务部门分别负责本部门、本单位的行政、党务公文处理工作。
按照分级管理原则,总公司公文处理按本规定执行,各所属单位结合具体实际参照执行。
第四条 人员要求
公文管理人员应当忠于职守、勤奋学习,提高政治、业务素质,具备文书工作的专业知识。
公文的种类
第五条 通用公文种类:
请示
适用于向上级部门请求指示、批准的事项。
报告
适用于向上级部门汇报工作,反映情况,提出建议,答复上级的询问。
决定
适用于对公司重要事项或重大活动作出安排。
决议
适用于经过会议讨论或议定,要求贯彻执行的事项。
批复
适用于上级答复下级的请示事项。
通告
在公司范围内公布应当遵循或周知的事项。
通知
转发上级、同级、不相隶属部门的公文;批转下级单位的公文、要求下级单位办理和需要周知或共同执行的事项;发布规章、任免聘用等事项。
通报
适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。
意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
函
对同级或不相隶属单位间相互介绍、商洽、询问、催办、答复某些问题,请有关部门批准等事项。
会议纪要
记载和表达会议重要精神及议定事项,要求与会单位共同遵守执行。
公文的格式
第六条 公文结构
发文字号:由总公司的代字、发文年度、发文顺序号组成,位于文头与界栏线上。例:沪城投(****)***号;沪城投委(****)***号、沪城投纪(****)***号、沪城投工(****)***号。联合行文,标明主办单位文号。
签发人:在发文字号右侧标注签发人,签发人后面标注姓名。
收文机关:顶格打印。向上级请示、报告,一般只写一个主送单位;需同时报送另一个上级部门的,用“抄送”。
标题:对公文主要内容的概括和反映,是公文的眉目,由组织机构、文件内容、文种构成。
正文:公文的主体部分。
发文机关:制发文件的单位,位于正文的右下侧,应当写全称或规范化简称。
公文日期:包括年、月、日,在公文末尾,以公司法定代表人、单位负责人或分管领导签发日期为准。
密级:保密文件注明密级,标注公文首页左上方。
附件:位于正文之后、印章之前,注明附件的序号、标题。
打印日期:以实际发送日期为准。
主题词:按上海市政府办公厅颁发的公文主题词表,标注要准确、完整、规范。主题词由反映公文内容的类别词、公文主题词及公文种类的词组成。
份数:应为公文实际印发份数。
校对:由拟稿人校对。
格式要求
公文标题字体:行政发文,一级标题用三号宋体加粗;二级标题用四号黑体。党务发文,一级标题用小二号宋体加粗;二级标题用四号黑体
公文正文字体: 四号仿宋体。
公文的结构层次序数,第一层为“一”,第二层为“(一)”,第三层为“1”,第四层为“(1)”。
4、公文的数字均使用阿拉伯数字,数字形体应前后一致。
5、人名、地名、数字、行文要准确;要统一使用法定的计量单位。
6、公文统一用A4纸打印。
7、拟稿、会签、核稿、签发、打印、校对,应签全名,注明日期。
第四章 行文规则
第八条 上行文
逐级行文,即下一级行文给直接上级机关;
多级行文,即下级向上级和更高上级同时行文;
越级行文,遇特殊、紧急情况或对直接上级的检举、控告。
第九条 下行文
多级同时行文,即向下级或更下一级同时行文。
直贯到底行文,即向所属下级同时行文。
第十条 平行文
对相互没有隶属关系的单位和部门之间行文。
第十一条 行文要求
草拟公文应做到:
1、符合党和国家的路线、方针、政策,完整体现公司发文的意图。
2、行文要观点明确、条理清楚、语法通顺、标点准确、篇幅简短;要注重效用,分清主次,提高行文针对性。
3、行文必须选
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