危害公共安全罪培训讲义.pptVIP

十三讲危害公共安全罪 ;第一节、危害公共安全罪概述;;;第二节以危险方法危害公共安全的犯罪;;;;;;四、过失犯罪--失火罪 （一）概念 失火罪作为有代表性的过失犯罪，是指由于行为人的过失引起的火灾，从而危害公共安全并造成严重后果的行为。 行为人在客观方面具备：①有失火行为；②失火行为必须危害公共安全；③必须造成严重危害后果；④失火行为与危害结果之间有因果关系。如：随手丢烟头；在加油站明令禁止吸烟的地方吸烟等。在自己承包的土地上烧荒等。但要注意只有在客观上造成严重后果才构成犯罪。 ;;第三节 破坏交通运输、公共设备危害公共安全的犯罪 ; 2.客观方面：必须是破坏火车、汽车、电车、船只、航空器，足以使交通工具发生倾覆、毁坏的危险或者造成严重后果的行为。行为包括两种情形：（1）破坏汽车等交通工具的重要零部件或者重要装置，如破坏其操作、驾驶系统，破坏其刹车、制动系统，破坏船体造成行船危险，等。（2）使汽车等交通工具彻底毁坏，如将其炸毁、烧毁等。 本罪是危险犯.;;二、破坏电力设备罪、破坏煤气设备罪、破坏易燃易爆设备罪。 （一）概念 这些罪是指故意破坏电力、 煤气或者其他易燃易爆设备，足以危害公共安全的行为。 （二）认定 它是比较常见的一种犯罪，如盗割动力电线，与盗窃罪发生想像竞合，从一重罪处罚，以下几点值得注意： （1）构成本罪必须要求是正使用中的电力设备 如果不是正在使用中的，不构成本罪。单纯破坏的，可以构成故意毁坏财物罪，盗窃的，可以构成盗窃罪。正在使用中的一般理解是正在通电的，但有两点要注意：即使是不通电也认为是正在使用中：（1）已经架设完毕交付电力部门验收的，即使尚未通电使用，也认为是正在使用中的电力设备。（2）农村小水电站季节性通电的线路，或者季节性使用的电力排灌设备即使在暂停使用期间不通电的，也认为是正在使用中。但已经架设完毕，但尚未交付电力部门验收的线路，不认为是正在使用中。;;第四节 实施恐怖活动危害公共安全的犯罪 ;;;;;第五节 涉及枪支弹药、爆炸物、核材料，危害公共安全的犯罪;;??枪支、弹药、爆炸物的范围。 根据《枪支管理法》规定，本罪对象中枪支弹药范围包括：A、军用；B、非军用枪支、非军用枪支主要零部件或者其专用弹药，既包括枪支，也包括零件。因此，非法制造、买卖、运输枪支主要零部件或者其专用弹药，也可构成本罪。只要能够发出金属弹丸并有一定杀伤力的枪都可以构成本罪。爆炸物法律并无明文规定。一般认为既包括军用的地雷、炸弹等，也包括公安部门认为需要管制的民用爆炸物，如信号弹、黑火药等，但一般不包括娱乐用的烟花和爆竹等。 ②非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪的含义 非法制造是指未经有关部门批准，私自制造枪支、弹药、爆炸物罪。制造包括：制作、组装、修理、改装、拼装上述物品等；非法储存，是指明知是他人非法制造、买卖、运输、邮寄的枪支、弹药、爆炸物而为其存放的行为。 ;;第六节 造成重大事 故害公共安全的犯罪;;;3、主体 （1）一般主体，既包括从事交通运输人员，也包括非交通运输人员。 （2）单位主管人员等指使违章造成交通事故的定性问题 一些单位的主管人员、私营企业、机动车辆所有人或者承包人，为了追求更大的经济效益。在多拉快跑思想指导下，往往指使或者强令属下或者雇工疲劳驾驶、严重超载、开快车或者强行超车从而引发重大恶性交通事故，对单位主管人员、机动车辆所有人或者机动车辆承包人指使、强令他人违章驾驶造成重大事故，以交通肇事罪定罪处罚。 ;;;（三）司法认定 1、罪与非罪 交通肇事与一般交通事故的区别在于：危害结果的严重程度与行为人在交通事故中责任。 2、肇事工具与肇事地点 从交通工具的角度看，以前是威胁到公共安全的机动车。三轮车、自行车则不包括在其中。现在理论上认为即只要在运行过程中危害到公共安全，都可以作为本罪的肇事工具。自行车、三轮车可以包括在其中，助动车以及残疾车等非机动车也可以成为本罪的肇事工具，但不包括在街上的滑冰车。 ;;;;;3、行为人交通肇事后，为逃避追究，不顾他人安危，继续超车超速行驶的，以至又撞死撞伤人或者造成造成公私财产重大损失的行为，如何定性？ （1）行为人肇事后，为逃避追究而逃逸，在逃逸过程中又违反交通规则而过失致人重伤、死亡或者造成公私财产重大损失的，应当成立交通肇事罪的同种数罪。对此不应当实行并罚，另罪作为量刑情节来考虑。 （2）行为人交通肇事后，为躲避他人的拦截，横冲直撞对他人生命、健康和财产安全的可能散失持放任的态度，以至又撞伤、撞死他人的或者造成重大财产损失的，行为人危及的不仅是交通运输安全，而且危及的是公共安全。行为人后一阶段的行为构成以危险方法危害公共安全罪，而不是故意杀人罪或者故意伤害罪或者交通肇事罪。对此，要与先前的交通肇事罪实行数罪并罚。;