第1章预算会计概述.ppt

新编财务会计 第一章 总论 第一节 预算会计及其组成体系 第二节 预算会计核算的基本前提 第三节 预算会计核算的一般原则与记账基础 第四节 预算会计要素与会计平衡等式 第一节 预算会计及其组成体系 ●预算会计的主体是各级政府、行政单位和各类事业单位。 ●预算会计的客体或者对象，是财政资金、单位预算资金的运动过程及其结果。 ●预算会计是以会计学原理为基础的一门专业会计。 ●预算会计的目标是为预算管理和国家宏观经济管理服务。 上述财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计和参与国家预算执行的国库会计、收入征解会计以及基本建设会计共同构成预算会计的有机整体，形成了国家预算执行的会计核算体系。其中， ●财政总预算会计居主导地位 ●行政单位会计、事业单位会计以及参与预算执行的国库会计、收入征解会计、基本建设会计在财政总预算会计的业务指导下展开核算工作，并向财政总预算会计报送会计报表。 第二节 预算会计核算的基本前提 预算会计的基本前提，也称预算会计的基本假设，是指组织预算会计核算工作必须具备的前提条件。预算会计核算的前提条件有： ◆财政总预算会计的主体是各级政府，而不是各级财政机关。 ◆行政单位会计的会计主体是指会计为之服务的各级行政单位。 ◆事业单位会计的会计主体是指会计为之服务的各类事业单位。 持续运行，是指单位或会计主体的经济业务活动将无限期地延续下去，是针对非持续经济业务活动而言的。它要求会计人员以单位持续、正常的经济业务活动为前提进行会计核算。 ●单位通常以一年作为划分会计期间的标准。以一年为一会计期间称为会计年度。 我国的会计年度采用历年制，即每年1月1日至12月31日作为一个会计年度。 ● 期间还可以采用季度和月度。 ●这是指预算会计核算以人民币作为记账本位币。如果发生外币收支，应当按照中国人民银行公布的当日人民币外汇汇率折算为人民币核算。 ●对于业务收支以外币为主的行政事业单位，也可以选定某种外币作为记账本位币。但在编制会计报表时，应当按照编报日期的人民币外汇汇率折算为人民币反映。 ●会计核算的对象应该是客观的，即单位实际已经发生的经济业务，并且每一项经济业务必须取得较填制合法的书面凭证，做到内容真实、数字准确、手续完备； ●会计核算的过程应该是客观的，即根据相同原始资料对同一业务进行处理，两位合格的会计人员应得出相同的结论； ●会计报表应该是真实的，即会计报表应该根据合法的会计账簿记录进行编制，不能弄虚作假。 ◆相关性原则 会计信息应满足以下三个方面的需要： ●要符合国家宏观经济管理的要求； ●要满足预算管理和有关方面了解单位财务状况和收支情况的需要； ●要满足单位内部加强管理的需要。 ◆可比性原则 ●从微观上看，单位的计划、决策和分析等无一不以会计信息为依据，只有这些信息具有可以对比、汇总的可能性时，才能使一个单位编制出科学的预算或计划，作出合理的决策； ●从宏观上看，国家需要运用会计信息进行国民经济的综合平衡和实行必要的宏观控制和监督。这就要求各基层单位的会计信息要逐级上报、汇总分析，而要做到这一点，就进一步要求各单位的会计信息指标一致、相互可比。 ◆一致性原则 一致性原则的意义在于： ●可以使同一单位不同时期所提供的会计资料能够在同一基础上进行对比分析； ●可以避免因不同时期采用不同会计核算程序和方法可能带来的虚假行为。 ◆及时性原则 ●会计核算在持续运作的过程中，每天都有大量的经济业务发生，及时性原则要求在业务活动发生或完成时，能及时进行账务处理。 ●这一原则要求财会人员应及时依据原始凭证编制记账凭证，据以登记账簿，并按规定时日编报财务报告，不得拖延和积压，以提高会计信息的时效性。 ◆清晰性原则 具体来说，清晰性原则要求做到：从凭证、账簿到会计报告；从数字、文字到图式；从注释、签章到审核，各个环节、各个步骤都要清晰明了、言简意赅、通俗易懂。 实际成本原则，又称历史成本原则，是指各项财产物资应当按照取得或购进时的实际成本计价，当市场价格发生变动时，除国家另有规定者外，不得自行调整其账面价值。按实际成本作为会计计量的原则具有客观、可验证、易于取得的特点。 ●配比原则要求有经营收支业务活动的事业单位，对一个会计期间的经费收入与其相关的费用支出应当配合起来进行比较，在同一会计期间登记入账，以计算收支结余。 全面性和重要性相结合的原则，是指会计报告应当全面反映事业单位的财务收支情况及其结果；对于重要的经济业务，应当单独反映。 ◆专款专用原则 专款专用原则，是指对于国家预算拨款和其他指定用途的资金，应按规定的用途使用，不能擅自改变用途，挪作他用。这一原则是事业单位会计