土地增值税感言.docVIP

PAGE PAGE 1 严格土地增值税清算是遏制房价过快上涨的有效手段 刘玉章 我国是从1994年开征土地增值税的，当时开征土地增值税的目的，概括起来大体包括以下几个方面： 第一、开征土地增值税，是增强国家对房地产开发和房地产市场调控力度的客观需要。1993年前后，我国房地产开发过热，基本建设投资规模增长过快，土地资源浪费严重，国家为了兴利抑弊，采用税收杠杆的调控作用来调节基本建设规模增长过快的问题。 第二、开征土地增值税，主要是为了抑制炒买炒卖房地产，限制房价上涨过快的需要。1993年前后出现的房地产投资过热，主要是一些投机者钻国家政策的空子，炒买炒卖房地产，引发房地产价格过快上涨。开征土地增值税，通过对转让房地产中过高的收益进行税收调节，一方面对高售价实行高税负，限制房价过高，维护购房者的利益；另一方面要使投机者不能再获取暴利，抑制炒买炒卖房地产的现象。 第三、开征土地增值税，是为了提高我国土地的利用效率。我国是一个人均土地面积偏低的国家，国家已经制定了土地利用的红线，全国要保证１８亿亩的耕地保有量。在房地产开发过程中，加大开发密度，提高土地利用程度就成为比较突出的问题。《土地增值税暂行条例》对普通标准住宅规定的税收优惠体现在两个方面，一是提高土地的容积率，二是控制单套房屋的建筑面积。《国务院办公厅转发