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简介：1998年2700亿元特别国债的发行 1998.8.18日，财政部发行期限30年的2700亿元特别国债，用于拨补国有独资商业银行资本金，以提高国有独资商业银行的资本充足率，提高其国际金融市场的竞争力。 第一，特别国债与普通国债的不同 时间上的差异：特别国债一般收支同时进行，即收即支；一般国债收支之间存在时间间隔。 用途上的差异：特别国债专款专用，一般用于增补四大行的资本金；一般国债的收入或用于偿还到期国债的本息或用于弥补财政赤字。 第二，1998年的“特别国债”的意义: 提高了我国四大国有商业银行的资本金, 满足了巴赛尔协议的资本充足率要求，提高抵御风险的能力。 有利于央行公开市场业务的操作及货币供应量的调节。 有利于场外市场交易的活跃与市场利率的形成。 2007年特别国债的情况 1.55万亿元的特别国债的性质为： 10年期以上可流通记账式国债，票面利率根据市场情况决定。 偿还期限为10年以上：属长期国债范畴。 可流通记账式国债。 第一，发行方式 07.8.29日，财政部通过农行将6000亿元特别国债（一期）置换 给人民银行： 财政部向农行发行特别国债，筹集人民币资金后，向人行购买等值外汇。 人行用卖汇获得的6000亿元人民币，向农行购买等值的特别国债。 第二，发行特别国债的意义：妙用2000亿外汇 有效对冲流动性， 有效降低外汇储备规模， 积极