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精品范文 PAGE1 / NUMPAGES1 国库集中收付代理银行监督管理问题研究 国库集中收付代理银行监督管理问题研究 国库集中收付即所有财政性资金纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。对国库集中收付代理银行监督管理是人民银行履行经理国库职能的重要组成部分，是防范国库资金风险的重要手段。然而，由于商业银行在代理集中收付业务过程中，受利益驱动或对业务的不熟悉，导致部分代理行不同程度存在一些问题如先清算后支付、延迟清算退回资金、延压非税收入及违规开设非税收入过渡户等，从而使得部分国库资金长时间游离于国库单一账户之外，国库资金安全和使用效益受到一定影响。 国库单一账户体系图示 一、国库集中收付代理银行监督管理基本情况 当前对集中收付代理银行的监管方式主要有代理银行资格认定、非现场监管、现场监管、综合评价等。 一代理资格认定。人民银行配合财政部门制定准入资格标准。商业银行申请代理集中支付业务时，首先向人民银行国库提出书面申请，人民银行分支机构负责对商业银行代理地方集中支付业务的资格认定，并将代理集中支付业务资格的认定结果通报给同级财政部门。同级财政部门在人民银行认定的范围内，组织开展代理资格的招投标，并确认招标结果，签订代理合同。 二非现场监管。非现场监管员通过报表资料和分析工具对代理银行进行审查和分析，