《纺织染整工业废水中锑污染物排放标准》编制说明.docxVIP

附件3 《纺织染整工业废水中锑污染物排放标准》 （第二次征求意见稿） 编制说明 江苏省生态环境评估中心 苏州市环境科学研究所 二〇一八年二月 PAGE i 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK 1 项目背景 2 HYPERLINK 1.1 任务来源 2 HYPERLINK 1.2 工作过程 2 HYPERLINK 2 纺织染整工业概况 3 HYPERLINK 3 标准制定的必要性分析 3 HYPERLINK 4 锑污染物产排污情况及污染控制技术分析 3 HYPERLINK 4.1 锑污染物产污特点分析 3 HYPERLINK 4.2 污染防治技术分析 4 HYPERLINK 5 锑污染物排放的环境影响分析 6 HYPERLINK 5.1 锑的理化性质和生物毒性 6 HYPERLINK 5.2 我国的锑污染事件 6 HYPERLINK 6 标准主要技术内容 7 HYPERLINK 6.1 标准适用范围 7 HYPERLINK 6.2 标准结构框架 7 HYPERLINK 6.3 术语和定义 7 HYPERLINK 6.4 污染物排放限值的制定 7 HYPERLINK 6.5 环境监测要求 10 HYPERLINK 7 国内外相关锑污染物管控标准 12 HYPERLINK 7.1 污染物排放标准 12 HYPERLINK 7.2 环境质量标准 12 HYPERLINK 8 实施本标准的环境效益及经济技术分析 13 HYPERLINK 8.1 实施本标准的环境（减排）效益 13 HYPERLINK 8.2 实施本标准的经济技术分析 14 HYPERLINK 9 对实施本标准的建议 15 HYPERLINK 10 标准征求意见情况 15 HYPERLINK 11 标准技术审查情况 15 PAGE 3 1 项目背景 1.1 任务来源 为加强纺织染整工业废水中锑污染物排放管理，2015年，江苏省环保厅向江苏省生态环境评估中心下达了江苏省纺织染整工业废水中锑污染物地方排放标准制定任务。 1.2 工作过程 为了做好标准制定工作，江苏省生态环境评估中心会同苏州市环境科学研究所组成了标准编制组，制定了标准编制工作计划，明确各阶段目标与任务，确定标准制定方法与技术路线，经过资料收集、文献查阅、实地调研、现场监测和专家咨询等工作，结合前期研究工作成果，完成标准及标准编制说明征求意见稿。主要工作过程如下： 1.2.1 文献查阅与资料收集整理 编制组查阅了国内外废水中锑污染物相关标准，以及废水中锑污染治理典型工艺路线、处理成效等环境管理和技术相关资料，对纺织染整企业废水中锑的排放和处理情况进行了全面汇总、整理和分析。 1.2.2 现状调研与环境监测 2016年9月-10月，编制组先后前往苏州、南通、盐城等地进行现场调研和环境监测，掌握了纺织染整企业废水中锑污染物产生环节及苏南、苏中、苏北不同地区废水中锑污染物的治理情况和排放浓度情况。 1.2.3 座谈交流 在各地环保局、纺织染整企业等协助和配合下，编制组先后与苏州、南通、盐城等地典型纺织染整企业进行了交流座谈，了解锑污染治理技术的经济成本以及管理部门和企业对锑污染防治需求。并召开专家咨询会，就锑污染的监测、管控进行了专家咨询。 1.2.4 第一次征求意见 在广泛阅读国内外现有标准和深入分析目前调研资料的基础上，编制组于2017年3月提出标准第一次征求意见稿，江苏省环保厅于2017年4月发出征求意见函，征求了包括环保部科技司、标准所，上海市环保局、浙江省、安徽省环保厅，江苏省发改委、经信委、质监局，江苏省纺织工业协会、省标准化研究院、科研院所、高校、省内各设区市、县（市）环保局和厅机关、直属单位意见及省内典型纺织染整企业意见。截止2017年8月，共8家单位回函提出书面意见，其中无意见单位3家，收到各单位意见共10条。收到意见后，编制组认真按照意见进行了修改（其中采纳意见9条，未采纳意见1条），最终确定送审稿初稿。 1.2.5 技术审查及形成第二次征求意见稿 2017年9月，江苏省环保厅和江苏省质监局在南京召开了江苏省地方标准《纺织染整工业废水中锑污染物排放标准》技术审查会。编制组根据专家意见对征求意见处理情况和标准送审稿初稿进一步修改并编制完成了标准文本（第二次征求意见稿）和相应的编制说明。 2 纺织染整工业概况 我国是传统纺织染整大国，纺织染整是我国的重要民生产业，是我国经济社会发展的重要组成部分。根据国家统计局相关数据资料，我国规模以上印染企业2013年的染布产量542.36亿米，2014年为536.74亿米。与其他行业相比，纺织染整生产企业规模小，分布集