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第 22 卷第 3 期 2014 年 6 月 环境卫生工程 Environmental Sanitation Engineering 垃圾焚烧发电项目成本分析 Vol．22 No.3 June 2014  ·57· 曾祥耙 （北京金州工程有限公司，北京 100101） 摘 要：分析了垃圾焚烧电厂投资成本构成，并以实例结合相关政策法规分析了垃圾电厂成本、利润及投资回报 等指标。 关键词：垃圾焚烧发电；投资成本；注册资本；垃圾补贴费；折旧；处理规模 中图分类号：F426；X705； 文献标识码：A 文章编号：1005-8206 （2014） 03-0057-04 Cost Analysis of Waste Incineration-power Generation Projects Zeng Xiangba （Beijing Golden State Engineering Co.，Ltd，Beijing 100101） Abstract：The investment cost composition of waste incineration plants was analyzed. And the indicators of cost，profit and return on investment of waste incineration plants were analyzed by combining with examples and correlative policies and rules. Key words：waste incineration-power generation；investment cost；registered capital；waste fee；depreciation；treat－ ment capacity 1 建设工程项目投资成本构成 建设工程项目总投资：一般是指进行某项工 程建设花费的全部费用。生产性建设工程项目总 投资包括建设投资和铺底流动资金2个部分；非生 产性建设工程项目总投资则只包括建设投资。详 见表1。 表1 建设工程项目总投资组成 建设投资组成 内容 备注 建筑、安装工程费 （包括基本预备费和涨价预备费） 和建设期利息组 成。 铺底流动资金：生产性建设工程项目为保证 生产和经营正常进行，按规定应列入建设工程项 目总投资的铺底流动资金。一般按正常生产流动 资金的30%计。 初步设计阶段必须编制设计概算，设计概算 的准确率要求达到90%以上，它是控制工程造价、 第一部分工程费用 第二部分工程建设 其他费用 第三部分 预备费 建设期利息 设备及工器具购置费 土地使用费 建设管理费 可行性研究费 研究试验费 勘察、设计费 环境影响评价费 劳动安全卫生评价费 场地准备及临时设施费 引进技术和进口设备其他费 工程保险费 工程监理费 特殊设备安全监督检查费 市政公用设施建设及绿化补偿费 联合调试费 生产准备费 办公和生活家具购置费 基本预备费 不可预见费 涨价预备费 施工预算、竣工结算、签订总包合同的依据。 2 投资成本控制 2. 1 控制银行贷款额度 注册资本：有限责任公司的注册资本为在公 司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。公司 全体股东的首次出资额不得低于注册资本的20%， 也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分 由股东自公司成立之日起2 a内缴足；其中，投资 公司可以在5 a内缴足。 不同的行业、不同的项目，对注册资本有不 同的要求。对中外合资企业注册资本的要求：工 商企字 〔1987〕 第38号 《国家工商行政管理局关 于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的 暂行规定》 第4条规定：中外合资经营企业的投资 总额在3 000万美元以上的，其注册资本至少应占 投资总额的1/3，其中投资总额在3 600万美元以 铺底流动资金 按流动资金的 30%计 建设投资：由工程费用 （设备工器具购置费、 建筑安装工程费）、工程建设其他费用、预备费 收稿日期：2013-09-04 下的，注册资本不得低于1 200万美元。 对垃圾焚烧电厂，银行贷款一般不超过项目 投资总额的70%。 建设期银行贷款利息进入投资成本，项目管 理中应努力做到：①银行贷款应按项目进度计划 ·58· 环境卫生工程 第 22 卷 分期到款，降低利息占用成本；②建筑、安装、 设备采购合同签订时要求施工单位、设备供应商 留有5%~10%的质保金，努力降低项目前期费用， 降低银行贷款额度；③选择贷款利率和相关费用 合适的银行 （不同的银行贷款利率和担保费略有 不同）。 2. 2 控制建筑、安装和管理费用 设计院编制的概算是按照相关取费标准编写 的，一般取费都偏高，且有些