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建立专职动检队伍的客观必然性 - /o CHINAANIMALQUARANTINEVol17,No10.2000 文章编号:1005—944Xc2000)10—0909—02 禽◇窃回国镥国岛国国鼹强 何述忠(重庆市兽医卫生监督所40I147), /(了2 随着动物检疫工作的不断深 入开展,建立一支相对独立,专职精 干的检疫队伍,已成为检疫工作不 可分割的一部分,同时也是动物检 疫工作不断深化的客观要求 1动物检疫的特性决定了检疫队 伍必须走专职化的道路 《动物防疫法》第30条,第31 条规定,动物防疫监督机构设动物 检疫员,动物防疫监督机构按照 国家标准和国务院畜牧兽医行政主 管部门规定的行业标准,检疫管理 办法和检疫对象,依法对动物,动物 产品实施检疫国务院办公厅 1996年《关于生猪屠宰检疫管理体 制有关问题的通知》(国办发[1996] 40号)文件中第3条也明确指出: 生猪检疫是政府行为,生猪屠宰检 疫是生猪检疫的重要组成部分,农 牧部门的畜禽防疫监督机构实施对 生猪的检疫. 动物检疫是代表国家和人民的 利益,对动物,动物产品实施检疫. 通过对动物,动物产品的检疫,防制 动物疫病,特别是对人体危害严重 的人畜共患病进人市场,进人流通 领域,从而达到保护畜牧业发展,保 护人民身体健康,维护国家利益和 化管理.市县两级均建立健全了 两员管理档案,对两员实行 动态管理要求持证上岗,对考 试,考核,培训不合格的给予补考 机会,补考再不台格者,收缴证 件,取消资格.如发现哪个单位使 用不合格的人员上岗,将追究所 在单位的领导责任.对成绩突出 的两员给予表彰奖励.几年来 有300多人次受到省,市政府及 业务主管部门的表彰奖励;有31 人因考核,考试或发生违纪而被 清除出两员队伍. 4加大监督检查力度,严肃处理 违纪人员 4.1在两员队伍建设过程中, 监督检查与考核,培训是密不可 分的,如果没有监督检查,考试, 考核,培训工作就会流于形式走 过场.几年来,市县两级监督机构 采取经常性与突击检查和内外并 重的原则,本着对内打开面子,对 外打开局面的思想,加大了监督 检查力度,狠抓了两员违法违 纪的处理工作如1994年元旦期 间,检疫员齐某将检疫印章交给业户 使用,竟然为一头痘猪肉加盖检疫 印章,致使该头痘猪肉流人市场一 案,对该检疫员给予清除出检疫队伍 并全市通报批评的处理.1995年5 月,检疫员于某未按时上岗,并将检 疫印章放在屠宰场,被该屠宰场业主 拿出来给未经检疫的猪肉加盖了印 章,造成3头未经检疫的猪肉上市. 为此,我们对于某做出了清除出检疫 队伍的处理,并由市局提请区政府给 予于某行政记过处分 4.2在处理各类违章违纪行为过程 中,我们顶住了来自各方面的压力, 排除了人情面子的困扰,决不避重就 轻姑息迁就,维护了兽医卫生法律, 法规的尊严.几年来,市县两级监督 所共对两员进行突击检查200余 次,处理(罚)违法违纪人员80余人, 其中有l5名检疫员被清除出队伍, 有25名检疫人员被通报批评 5加强两员队伍建设的几点体会 我市动检监督机构成立至今已 有十多年历史,弹指一挥间,完成了 由市场检疫到定点屠宰,到点检疫的 社会稳定的目的因此,动物检疫自 身的特性决定了动物检疫工作具有 行为的政府性,行业的公益性,法律 的强制性和责任的社会性等等. 动物检疫的这些特性,在实际 工作中,有别于一般意义上的兽医 工作,二者之间虽有联系,但又有区 别:所谓联系,是因为动物检疫是整 个兽医工作的一个组成部分,其目 的都是一致的;所谓区别是因为一 般意义上的兽医工作是一个综合性 的,诸如免疫,诊断,阉割,兽药等 等,而这些主要具有技术服务的性 质.因而,综合性的兽医工作是不能 转变,产地检疫由零开始到系统化, 阿络化格局建设的飞跃,动物卫生 监督管理从无到有,从一般管理到 规范化,制度化,科学化管理局面的 建立两员的整体素质发生了根 本性转变.我市自1994年起连续6 年被省局评为兽医卫生监督工作先 进单位,连续5年被省局评为动物 检疫工作先进市,这是我们坚持开 展两员队伍建设的最好见证.我 们的体会是:①提高认识是前提. 从上到下,从领导到每个人都要清 醒地认识到提高两员队伍素质的 重要性②领导重视是关键.从主 管局到监督所,从市里到县区的领 导都必须重视此项工作,TD~k实实 地抓,常抓不懈.③学习,培训,考 核,考试是基础.只有打好这个基 础,才能使整体队伍素质提高.@ 各项制度不可少.有了规章制度才 有所遵循,有约束力,正是没有规矩 不成方圆.⑤严格的监督管理是保 证.只有实施严格的监督检查,对 违章违纪行为坚决纠正,才能保证 各项制度的落实. 定 移 意硷 矽 矽 10 完全体现和反映动物检疫工作的特 性.实际上,动物检疫具有国际