人民版高一历史必修一专题一第四节专制时代晚期的政 治形态 18课件.pptVIP

第2讲 专制时代晚期的政治形态 考点二 专制时代晚期的政治形态 （1）明清政治制度的特点： 君主专制空前强化和封建制度的渐趋衰落。 （2）明清政治制度的主要表现： 清：①中央行政制度：设立军机处，君主专制达到顶峰。 ②地方行政制度：省－道－府－县四级 地方：密折制度——雍正； 清边疆政策：基本原则；主管机构；“改土归流”（西南） 明：①中央行政制度：废丞相，权归六部，设内阁。 ②地方行政制度：承宣布政使司（即行省）－府－县 ③监察制度：P18　采取特务统治，设东厂、西厂、内行厂和锦衣卫等负责侦查监视官吏和平民 （3）明清君主专制强化的影响： 本章小结 明朝内阁制度的形成 （1）废除丞相制度，权分六部（朱元璋）： 废除丞相后，皇帝政务繁多。 （2）内阁制度的形成（明成祖）： 原因： 皇 帝 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 亲自掌管 1、原因： 评价：积极；消极 2、内阁制度的形成与发展： 时 期 名 称 职 权 特 点 明太祖 设殿阁大学士 仅备皇帝顾问兼协理章奏 品秩较低，不参与决策 明成祖 设内阁 参与军国大事的商讨 地位逐渐上升，有专门的衙署和属官 3、内阁的性质： 皇帝为加强专制而建立的处理国政的助理机构 4、特点 材料一：自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。　　 ――摘自《明太祖实录》 阅读下列材料，思考： 明太祖认为丞相制度存在哪些危害？ ①是秦速亡的原因； ②各朝丞相多是专权乱政的根源； ③妨碍皇帝行使权力（强化皇权） 材料二：1376年，明太祖为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门，这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。1380年，明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。 变式：结合材料二，思考：明太祖“罢相”的原因有哪些？ 相权过大，威胁皇权（根本原因） 胡惟庸骄恣擅权（直接原因） 5、内阁的影响： A、内阁是君主专制强化的产物，是皇帝为加强专制而建立的，不可能对皇权起到制约作用。 B、宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁——明代政治日益黑暗（反映了封建专制制度渐趋衰落）。 ▲内阁制与宰相制的比较： “内阁首辅” ≠“宰相”？ ▲明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度是否一样？ 明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。不可能对皇权起到制约作用。 西方近代的内阁是权力民主的象征，总揽国家的行政权力。是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。 同：职责 异：地位、职权、对皇权的作用 清朝君主专制制度的强化 （1）军机处的设置（雍正帝） ①直接原因： ②根本目的： 为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密； 加强皇权； ③军机大臣职能： 辅助皇帝处理政务，跪受笔录，传达圣旨。 ④特点： 简（机构简单）精（人员精干）速（办事效率高）密（地处内廷） ⑤作用： 提高了行政效率，君主专制制度发展到顶峰的标志 （2）推行密折制 加强皇帝对地方行政控制，提高中央集权的办事效率 中国古代宰相制度的变革 ??? 封建君主专制是我国封建社会的基本政体。纵观我国封建社会封建君主专制的演变，大体可划分为两个发展阶段和两种形式： 宰相制的君主专制 明清时期—— 从秦到元—— 无宰相制的君主专制 秦汉：三公制度，丞相“掌承天子、助理万机” 隋唐：三省体制，相权一分为三，加强皇权 宋朝:“二府三司”，宰相多人，进一步分割、削弱宰相的权力 明清:明太祖废中书省，罢丞相不设。永乐朝创设内阁，至清朝又设军机处，皇权已达顶峰。 从宰相制度的变化之中，我们看到： 皇帝通过对相权削弱 分割 兼并，一步步把各种大权集中到自己手中，从而有效地实行君主专制。丞相的废除和军机处的设置，消除了相权对皇权的分割，大大加强了君主对中央的控制。 专制主义中央集权制度的形成及影响 1、概念：专制主义和中央集权 专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。 1、萌芽于战国（法家思想） 2、建立于秦朝（皇帝制、三公九卿制