新密市行政事业单位.PDFVIP

附件： 新密市行政事业单位 国有资产对外有偿使用管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为规范和加强行政事业单位国有资产对外有偿使 用管理 ，维护国有资产安全和完整，提高国有资产使用效率， 确保国有资产保值增值 ，根据《行政单位国有资产管理暂行办 法》（财政部令第 35 号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》 （财政部令第 36 号 ）、《河南省行政事业单位国有资产管理 办法》（省政府令第 108 号）和 《郑州市人民政府关于贯彻 落实〈河南省行政事业单位国有资产管理办法〉的通知》（郑 政文〔2008〕102 号）及有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于党的机关、人大机关、行政机关、政 机关、审判机关、检察机关、人民团体机关、各民主党派机 关和各类行政、（国有）事业单位。 第三条 本办法所称国有资产对外有偿使用，是指行政事 业单位在确保本单位履行正常工作职责 ，且占有、使用的国有 资产在行政事业单位之间无法调剂使用的前提下 ，按照国家、 省、市有关规定 ，行政单位将闲置资产以出租、出借或者事业 单位将闲置资产以出租、出借、对外投资（投资、入股、合资、 - 2 - 联营等 ）、担保等方式取得收益的行为。 第四条 行政事业单位改变资产配置用途 ，将国有资产对 外有偿使用的，须严格按照本办法规定程序和权限进行报批或 者备案。未经批准 ，行政事业单位不得以任何形式将国有资产 对外有偿使用。 第五条 行政事业单位将国有资产对外有偿使用，应当符 合国家、省、市有关规定，遵循高效使用、投资回报、风险控 制和跟踪管理的原则，进行必要的可行性论证 ，确保国有资产 的保值增值。 行政事业单位将国有资产对外有偿使用，经批准同意后， 须由资产、财务等有关部门共同参与组织实施 ，采取招投标、 竞价等公开的方式进行，并依法签订有偿使用合同或者 议 ， 作为取得资产使用收入的依据。 行政事业单位不得将国家财政拨给的行政事业费、上级补 助资金等对外投资，不得将维持事业正常发展的资产对外有偿 使用。 第二章 出租、出借 第六条 行政事业单位国有资产出租、出借应当履行以下 报批程序 ：由单位提出书面申请 ，经主管部门审核同意后报市 财政局审批。对符合本办法规定的出租、出借事项 ，市财政局 自收到完整申报材料之日起 15 个工作日内予以批复。 产权在行政单位、由事业单位管理的资产的出租、出借事 - 3 - 项 ，按行政单位国有资产出租、出借事项程序进行办理。 第七条 行政事业单位办理资产出租、出借事项报批手续 时 ，须提供下列资料: （一）资产有偿使用申请报告及《新密市行政事业单位国 有资产出租出借审批表》； （二）拟出租、出借资产的权属证明；不能提供权属证明 和有关资料的，可由单位写出书面证明或提供能证明其权属的 有关资料； （三）能够证明出租、出借资产价值的有效凭证 ，如购货 发票、工程决算单、记账凭证、固定资产卡片等复印件 ；不能 证明出租、出借资产价值的，要提供资产的评估报告； （四）出租、出借房屋、建筑物的，需提供 地来源证明 或者国有土地使用权证、房屋所有权证、建设用地规划许可证 等 ，以及拟出租、出借房屋、建筑物的坐落地点、面积、规划 用途等资料； （五）行政事业单位主管部门的审核意见 ； （六）其他需提交的文件、证件及材料。 第八条 行政事业单位资产出租、出借事项经批准后 ，须 于 30 日内到市财政局备案并补充提供下列资料: （一）采取招投标、竞价等公开方式选取承租、承借方的 有关证明材料及单位负责人和财务、资产等有关部门负责人签 署的意见 ； - 4 - （二）与承租、承借方签订的有偿使用合同或者 议； （三）承租、承借方的营业执照或者个人身份证复印件。