12.8.6 企业安全生产标准化管理.pptVIP

温州市安监局 潘光来 注册安全工程师、注册安全评价师 省、市安全生产培训教育师资、专家组成员 联系电话-mail：PANGL7898＠163.com 学习要点 · 理解企业安全生产标准化的相关概念 · 掌握企业安全生产标准化管理的相关要求 · 掌握企业安全生产标准化考评的内容 第一节 企业安全生产标准化概述 第二节 企业安全生产标准化的核心要求 第三节 安全生产标准化的考核与评级 一、安全生产标准化的内涵 根据《企业安全生产标准化基本规范》 (AQ／T9006—2010)，安全 生产标准化，简称安全标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安 全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机 制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规 范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加 强企业安全生产规范化建设。 安全生产标准化要求生产经营单位分析生产安全风险，建立预防机 制，健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，各生 产环节和相关岗位的安全工作符合法律法规、标准规程的要求，达到和 保持一定的标准，并持续改进、完善和提高，使企业的人、机、环始终 处在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康 快速发展。 安全生产标准化与《标准化法》中的“标准化”是不同的。《标准 化法》中的“标准化”主要是通过制定、实施国家、行业等标准，来规 范各种生产行为，以获得最佳生产秩序和社会效益的过程，二者有所不 同。 二、安全生产标准化的重要作用 目前，我国进入以重工业快速发展为特征的工业化中期，工业高速 增长，加剧了煤、电、油、运等紧张的状况，加大了事故风险，处于事 故易发期，安全生产工作的压力很大。如何采取适合我国经济发展现状 和企业实际的安全监管方法和手段，使企业安全生产状况得以有效控制 并稳定好转，是当前安全生产工作的重要命题之一。安全生产标准化体 现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学 发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化， 强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的 基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我 国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，将全面提高企业安全 生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。 安全生产标准化具有以下重要作用： 1．安全生产标准化是全面贯彻我国安全生产法律法规、落实企业 主体责任的基本手段 各行业安全生产标准化考评标准，无论从管理要素到设备设施要求、 现场条件等，均体现了法律法规、标准规程的具体要求，以管理标准化、 操作标准化、现场标准化为核心，制定符合自身特点的各岗位、工种的 安全生产规章制度和操作规程，形成安全管理有章可循、有据可依、照 章办事的良好局面，规范和提高从业人员的安全操作技能。通过建立健 全企业主要负责人、管理人员、从业人员的安全生产责任制，将安全生 产责任从企业法人落实到每个从业人员、操作岗位，强调了全员参与的 重要意义，进行全员、全过程、全方位的梳理工作，全面细致地查找各 种事故隐患和问题，以及与考评标准规定不符合的地方，制定切实可行 的整改计划，落实各项整改措施，从而将安全生产的主体责任落实到 位，促使企业安全生产状况持续好转。 2．安全生产标准化是体现先进安全管理思想、提升企业安全管理 水平的重要方法 安全生产标准化是在传统的质量标准化基础上，根据我国有关法律 法规的要求、企业生产工艺特点和中国人文社会特性，借鉴国外现代先 进安全管理思想，强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，比传 统的质量标准化具有更先进的理念和方法，比国外引进的职业安全健康 管理体系有更具体的实际内容，形成了一套系统的、规范的、科学的安 全管理体系，是现代安全管理思想和科学方法的中国化，有利于形成和 促进企业安全文化建设，促进安全管理水平的不断提升。 3．安全生产标准化是改善设备设施状况、提高企业本质安全水平 的有效途径 开展安全生产标准化活动重存基础、重在基层、重在落实、重在治 本。各行业的考核标准在危害分析、风险评估的基础上，对现场设备设 施提出了具体的条件，促使企业淘汰落后生产技术、设备，特别是危及 安全的落后技术、工艺和装备，从根本上解决了企业安全生产的根本素 质问题，提高企业的安全技术水平和生产力的整体发展水平，提高本质 安全水平和保障能力。 4．安全生产标准化是预防控制风险、降低事故发生的有效办法 通过创建安全生产标准化．对危险