多次小数额挪用公款该如何量刑.docVIP

PAGE PAGE 1 多次小数额挪用公款该如何量刑 　　[案情] 　　2005年，被告人刘某利用身为县农业银行某营业所副主任兼信贷员的职务之便，将贷款户陈某、王某、王某某等13人分别归还的发放扶贫贷款(每人均不超过5000元)，共计5.57万元截留不入帐，挪用于为曾某在该市文清路所经营的某品牌皮鞋店资金周转。被告人刘某并且在侦查期间退清了全部赃款。 　　[分歧] 　　对被告人刘某的行为是否属于挪用公款“情节严重”的情形的法律适用，存在不同分歧意见。 　　第一种意见认为，本案被告人刘某分别截留了13个贷款户归还的贷款共计5.57万元，用于他人经营周转，即13次挪用公款归个人进行营利活动，且数额较大,根据最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第一款的规定，被告人刘某多次挪用公款，属挪用公款“情节严重”情形之一，依照《刑法》第三百八十四条规定，应处五年以上有期徒刑。 　　第二种意见认为，本案被告人刘某虽然分别截留了13个贷款户归还的贷款共计5.57万元，用于他人经营周转，但每次挪用公款的数额均在5000元以下，均未达到挪用公款数额较大的起点，即每次挪用公款，均未达到定罪量刑的起点标准，不能认为多次挪用公款。如不考虑挪用公款的数额，仅以次数认定，那多次挪用公款总金额未达数额较大(尚不构成犯罪)即属挪用公款情节严重，显然有悖法理。最高人民法院《关于审理