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节能煤秆石页岩空心砖项目立项申请报 告 一、节能煤歼石页岩空心砖项目基本情况 （一） 项目背景 ‘中国制造2025”提出要实现从“中国制造”向中国创造”的 转变，而中国创造”的具体体现就是技术创新，它是制造业发展全 局的核心。从目前发展现状看，中国普遍存在自主创新能力不足的问 题。大中型工业企业研发经费占比不足1%,而美国、日本、德国等发 达国家普遍在2%以上；技术对外依存度高达50%以上，95%的高档数 控系统、80%的芯片、几乎全部高档液压件、密封件和发动机都依靠 进口；科研成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平。 （二） 项目名称 节能煤歼石页岩空心砖投资项目 （三） 项目承办单位 承办单位名称：XXX投资公司 公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进 研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技 技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和 品牌发展。 项目规划咨询单位：泓域咨询机构 项目设计单位：殖翼善透机构 二、项目建设选址及用地综述 （一） 项目建设选址 本期工程项目选址在XXX经济新区。 （二） 项目建设地概况 今年以来保定围绕打造先进制造业和战略性新兴产业基地的目 标，着力构建“253”新型制造业体系，努力建设创新活力强、资源配 置效率高、区域协同协作氛围好的协同创新型“中国制造2025”试点 示范城市。构建“253”新型制造业体系，即做强做优汽车及零部件、 新能源及输变电装备两大支柱引领产业，培育壮大高端装备制造、新 材料、新一代信息技术、生物医药、节能环保五大新兴增长产业，优 化提升纺织服装、食品加工、建材三大传统特色产业，从而形成具有 保定特色并且与京津协调、互补的高端高质高效现代产业体系。按照 计划，到2020年，该市将培育一批拥有核心竞争力和知名品牌的企业 （集团），打造一批国家级产业基地和高端产业集聚区，支柱引领产 业具备较强的竞争优势，新兴增长产业增速明显高于全市产业增速， 传统特色产业集群化、品牌化、绿色化基本实现。突出优势，做强做 优支柱引领产业。在汽车及零部件方面，支持长城汽车加快新能源汽 车生产基地建设，加快新能源汽车的量产；支持风帆股份大力发展储 能电池、AGM电池、锂电池，加快开发新型高能量铅酸电池；推进充 电桩等基础设施建设，加大新能源汽车推广应用力度。在新能源及输 变电装备方面，推进磁悬浮飞轮储能、熊猫高效电池等产业化；依托 国电联合动力、中航惠腾、科诺伟业等龙头企业，推动企业由风电制 造商向风电解决方案提供商转变；加快发展世界一流的特高压交直流 变压器、电抗器、互感器、电磁线、继电保护等产品，打造中国特髙 压输变电装备产业基地。挖掘潜力，培育壮大新兴增长产业。依托标 正机床、向阳精密制造等龙头企业，支持航空复合材料构件自动铺丝 头设备开发及应用研发及产业化项目建设；发展五轴联动数控机床、 六工位数控回转工作台等高档机床产品，抢占高端装备制造产业制髙 点。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在XXX经济新区。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地 面积48864.42平方米（折合约73.26亩），净用地面积48864.42平方 米（红线范围折合约73.26亩），土地综合利用率100.00%；项目建设 遵循“合理和集约用地”的原则，按照节能煤歼石页岩空心砖行业生 产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合节能煤歼石页岩空心砖 制造和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数50.28%,建筑容积率1.26,建设区域绿化覆 盖率5.43%,固定资产投资强度236.57万元/亩，根据测算，本期工程 项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】 24号）文件规定的具体要求。 三、项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 在制造业和服务业日益深度融合的今天，产业政策决不能仅仅瞄 准于加工制造环节，或者说既要瞄准流程型制造业和装配型制造业的 生产制造环节，又要将政策触角延伸覆盖到制造业全部产业链的所有 环节，包括研发设计、资源管理、金融服务、物流配送、需求响应等 生产性服务领域，推进服务型制造的发展。 （二） 战略性新兴产业发展规划 积极引导相关产业园区围绕重点发展领域，打造一批专业化水准 高、共性需求强、开放高效的战略性新兴产业公共技术服务平台。同 时，充分发挥行业协会和龙头企业带动作用，推动产业链上下游协同 合作，探索建立产业基础研发的开放共享机制，有效降低企业的研发 和运营成本。 （三） 经济新常态 今年以来，我国在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构 性改革效果初显，突出特点表现在“稳”字上。从需求侧看，在消费 需求保持平稳态势的同