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花生机械生产项目立项申请报告 一、 项目提出的理由 “中国制造2025”将助力中国加强制造业创新，促进产业转 型升级，成为高科技天堂”美国《福布斯》杂志、西班牙《世 界报》等海外媒体日前这样评价中国实施制造强国战略第一个十 年的行动纲领。 二、 项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称：花生机械生产项目。 （二） 项目承办单位 承办单位名称：延安某某科技有限公司。 三、 项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在延安某工业园。 （二）项目建设地概况 延安，简称“延”，古称肤施、高奴、延州，原陕甘宁边区 政府首府。国务院首批历史文化名城。延安位于陕北南半部，地 处北纬 35° 21’ ?37° 31’，东经 107° 41’ ?110° 31’ 之间， 属高原大陆性季风气候。北接榆林市，南连咸阳市、铜川市、渭 南市，东隔黄河与山西省临汾市、吕梁市相望，西依子午岭与甘 肃省庆阳市为邻。延安全市总面积37037平方公里，共辖2区11 县，196个乡镇，3426个行政村，总人口 236万（2012年），常 住人口 223.13万（2015年），平均海拔1000米左右，年均无霜 期170天，年均气温9.2°C,年均降水量500多毫米。延安地处陕 北金三角经济协作区腹地。历来是陕北地区政治、经济、文化和 军事中心。城区处于宝塔山、清凉山、凤凰山三山鼎峙，延河、 汾川河二水交汇之处的位置，成为兵家必争之地，有“塞上咽喉”、 “军事重镇”之称，被誉为“三秦锁钥，五路襟喉”。2016年9 月，被国家林业局授予“国家森林城市”称号。2016年12月7 日，延安被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在延安某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积26333.16平方米（折合约39.48亩），净用地面积26333.16 平方米（红线范围折合约39.48亩），土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循合理和集约用地”的原则，按照花生机械行业生 产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合花生机械制造和经 营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数54.38%,建筑容积率1.38,建设区域绿 化覆盖率5.48%,固定资产投资强度199.86万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发[2008] 24号）文件规定的具体要求。 四、项目建设必要性分析 （―）中国制造2025 2015年5月，国务院发布《中国制造2025》，作为国家实施 制造强国战略的中长期行动纲领。《中国制造2025》明确将高端 装备创新工程作为五大工程之一，并对高端装备的发展方向进行 了进一步细化，即要集中资源，着力突破大型飞机、航空发动机 及燃气轮机、民用航天、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、 海洋工程装备及高技术船舶、智能电网成套装备、高档数控机床、 核电装备、高性能医疗器械、先进农机装备等一批高端装备，满 足我国经济社会发展的重大需求，在国际市场占据一席之地。 （二） 战略性新兴产业发展规划 近几年来，我们出台了 一系列鼓励支持创新创业的政策举措, 政策效应正在持续释放，突出表现为创新创业热度不减，新增市 场主体量质齐升。今年上半年，全国新设市场主体达998.3万户， 同比增长12.5%,目前我国市场主体总量已超过1亿户，达到标志 性高点。更为可喜的是，新设市场主体的质”也在同步提高， 上半年，战略性新兴产业新设企业56.9万户，同比增长19.9%o 特别是第二季度以来，大众创业意愿持续走高，4-6月每月新设企 业均超过60万户，创历史新高。 （三） 经济新常态 我国经济当前正处于转型升级和全面深化改革的关键时期， 根本任务是解决长期积累的经济发展不平衡、不协调、不可持续 的深层次矛盾。只有通过转变发展方式、完善体制机制，切实解 决这些矛盾和问题，才能够形成经济增长的新常态。我认为经济 增长新常态从微观方面看，是产品和服务的安全度和性价比明显 提高；从结构方面看，是供需结构、区域布局结构、内外结构、 收入分配结构合理均衡；从宏观方面看，是发展空间可持续拓展、 资源环境约束明显缓解、产品、服务、资金通过市场交换顺畅有 效益地循环；从经济发展流量与存量的关系看，是形成的各类固 定资产、基础设施、不动产的品质明显提高，系统配套性、布局 合理性、耐久性和可传承性明显增强。达到这些标准，还有明显 差距。因此当前经济转型和改革攻坚的任务十分繁重。 五、 项目土建工程建设指标 本期工程项目净用地面积26333.16平方米，建筑物基底占地 面积14319.97平方米，总建筑面积36339.76平方米，其中：规划