行政法本年只考这些.docVIP

2008年司法考试热点必考点预测第五期：【行政法】 ★★★★历史真题回顾：2003年63分；2004年39分；2005年48分；2006年65分；2007年63分。 ★★★★08司法考试预测：遵循常规应50分左右， 详情见冲刺预测课程（点击进入）。 ? 一、行政许可法（4分） 理解：区分普通许可和特别许可的法律特征，行政许可制度的各基本原则，设定行政许可与市场调节、个体自主、社会自律的关系，行政许可的设定权限，普通许可实施程序与特别许可实施程序的区别，行政许可被授予人的法定公共义务。 行政许可的期限、行政许可的设定、法律法规授权的组织、受委托的行政机关、听证程序、对行政许可的审查与决定程序，行政许可的注销、吊销和撤回。 详情见冲刺预测课程（点击进入） 必读法条：《行政许可法》第2、3、8、20、23、24、32、34、38、39、42、48、57、69、70、75、79条。 ? 二、行政处罚法（4分） 理解：行政处罚制度的基本宗旨，行政处罚的设定，行政处罚的委托，行政处罚的适用规则，行政处罚决定程序和实施程序规则，治安处罚的适用和处罚程序。熟悉并能够运用：分析解决行政机关行使行政处罚权的合法性问题。 行政处罚的裁量情节、追诉时效，罚款收缴程序，行政处罚的折抵，一事不二罚原则，行政强制执行的措施，行政处罚的种类，行政处罚的管辖权，行政调解协议，行政拘留执行地，行政处罚的无效与不成立。 详情见冲刺预测课程（点击进入） 必读法条：《行政诉讼法》第39、66条；《行政处罚法》第3、6、8、20、24、31、41、42、49、50、51等；《治安管理处罚法》第9、22、32、87、103、107；《行诉解释》第88条。 ? 三、行政复议法（3分） 理解：行政复议的功能，行政复议的范围，行政复议的申请人与被申请人，行政复议机关的确定，行政复议与行政诉讼的关系，行政复议的决定类型，行政复议指导和监督。　熟悉并能够运用：分析解决行政机关在受理和作出复议决定中的程序合法性问题。 必读法条：《行政诉讼法》第11、37等；《行诉解释》第35条；《行政复议法》第2、6—8、10、12、13、14、15、23、25、30等；08大纲新增《行政复议法实施条例》，注意第53—65条中可调解、和解等内容 ? 四、国家赔偿法（5分） 理解：司法赔偿的归责原则，司法赔偿义务机关的确认规则。熟悉并能够运用：司法赔偿的范围与程序。 国家赔偿的范围、请求赔偿的程序、行政赔偿义务机关、刑事赔偿义务机关、请求国家赔偿的时效、国家赔偿的方式、精神损害的补救方式、国家赔偿的计算标准、国家侵权行为特殊责任方式、国家不承担赔偿责任的情形。 必读法条：《国家赔偿法》第2、3、7、9、14、15、17、19、27、28、30、32条；《国家赔偿法解释》第1、2、4、27、条；《行政赔偿规定》第4、22、23、32条。 ? 五、行政诉讼法（20分） 1、行政诉讼的受案范围：理解：人民法院应予受理的行政诉讼案件类型和不予受理的案件类型。熟悉并能够运用：受案范围的确定标准及其在具体案件中的适用。 详情见冲刺预测课程（点击进入） 2、行政诉讼的管辖：理解：行政诉讼的级别管辖和地域管辖。熟悉并能够运用：中级人民法院的管辖、特殊地域管辖以及共同管辖及具体适用。注意08大纲新增《最高院关于行政案件管辖若干问题的规定》：（1）由中级人民法院管辖的第一审行政案件种类；（2）当事人提级起诉的适用条件；（3）管辖权移送和指定管辖，见 第4、5条；（4）对指定管辖裁定有异议的，不适用管辖异议的规定。 3、行政诉讼参与人：理解：行政诉讼的原告、被告、第三人、共同诉讼人的确认规则。熟悉并能够运用：行政诉讼原告和被告的确认规则及其具体适用。 详情见最后冲刺全胜系列（点击进入） 4、起诉和受理：理解：起诉与受理的条件，行政诉讼审理前的准备，行政诉讼上诉案件的审理方式以及审判监督程序的提起与审理。熟悉并能够运用：起诉条件的具体适用。 5、行政诉讼证据：行政诉讼证据的概念和种类　举证责任（举证责任的概念　举证责任分配　举证期限） 提供证据的要求（书证物证视听资料　证人证言 鉴定结论　现场笔录） 调取和保全证据（行政诉讼证据的调取　证据保全）　证据的对质辨认和核实（对书证和物证的质证　对视听资料的质证 关于证人出庭作证的问题对鉴定意见的质证）　证据的审核认定（概念和内容　证据效力大小的判断） 6、行政诉讼的特殊制度：理解：行政诉讼法律冲突的适用规则，行政案件审理中各项特殊制度的具体内容，涉外行政诉讼的原则与法律适用，行政诉讼法律适用规则。撤诉（概念 条件 撤诉的法律后果） 缺席判决　财产保全与先予执行（财产保全　先予执行）审理程序的延阻（延期审理诉讼中止 诉讼终结）　被告在一审期间改变