桃源村集体经济组织财务管理办法.DOCVIP

PAGE PAGE 1 桃源县村集体经济组织财务管理办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为加强村集体经济组织财务管理，规范村集体经济组织的财务行为，全面推进村级财务管理民主化、制度化、规范化建设，维护村集体经济组织和农民利益，促进农村经济发展和社会稳定。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》（财会[2004]12号）和《中纪委、财政部、农业部、民政部印发关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》（财会[2010]4号）等法律法规和有关文件规定，特制定以下制度。 第二条 本办法适用于全县范围内的行政村和村集体经济组织（以下简称村集体经济组织）。 第三条 根据村级自愿签订的委托协议，实行村级财务“双代理”(以下简称“双代理”)。 第四条 坚持村级资产所有权、使用权、审批权和收益权“四权不变”的原则。村级资产所有权和使用权归村民委员会，乡镇政府不集中、不平调。属于村级财权和事权范围内的支出，仍由村级按规定程序审批。以村为单位进行财务核算，各村要对财务核算的真实性、合法性负责。村级的债权、债务仍由各村享有和承担。 按照《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》等有关要求，进行村级财务统一管理，规范村级会计基础工作，实行“五统一”，即统一在乡镇同一金融机构开设“村级补助资金账户”、统一报账时