环境管理体系标准讲解GBT24001ISO140012004教程文件.pptVIP

理解要点 1.程序化要求: 确定环境因素；评价出重要的环境因素；在建立目标和指标 时考虑环境因素；及时更新有关信息。 2.环境因素识别评价范围的完整性: 从组织的活动、产品或服务中识别环境因素； 识别环境因素应包括可控制和希望施加影响的，体现生命周期思想； 识别时应注意三种时态、三种状态和六个情况。 六种情况包括： 1）向大气排放 2）向水体排放 3）向土壤排放 4）废气物的管理 5）原材料和自然资源的使用 6）当地其他环境问题和社区问题，如噪声、光污染 3.环境因素识别评价方法的科学合理性 4.动态适应性 案例：施工企业环境因素 一、噪声 包括施工机械噪声，土方施工噪声，材料装卸等； 二、废水排放 包括生活废水、生产废水 三、废气 工业粉尘、运输遗撒、材料装卸，有毒有害气体挥发等 四、固体废弃物 工业切屑、废料、废渣、包装物、废纸等； 五、能源浪费 水、电、煤、气、油等 六、潜在的泄漏 化学品、油料、气体的泄漏等 七、潜在爆炸 4.3.2 法律与其他要求 组织应建立、实施并保持一个或多个程序， a)??? 用来确定和获取与其环境因素相关的适用的法律，以及其它应遵守的要求 b)??? 明确这些要求如何应用于环境因素; 组织应确保这些法律与其他要求在建立、实施和保持其环境管理体系中加以考虑. 一. 环境法律法规及标准: 1. 宪法: 环境条款(由全国人民代表大会制定) 2. 环境保护法律、国际环保公约:(由全国人大及其常委会制定或批准) 3.环境保护行政法规:(由国务院制定) 3.环境保护行政规章 :(由国务院各行业主管部门制定, 如国家环保总局及有关部委制定的规范性文件) 4.地方性环保法规: (由省级人大及其常委会、省会城市人大及常委会、国务院批准的较大市的人大及常委会、经济特区的人大及常委会等立法机构制定) 5. 地方性环境规章:(由上述四个有权制定地方性法规的人民代表大会所属的人民政府) 6. 环境标准: 截止目前已发布国家环境标准361项，环境行业标准34项，共计385项。 环境标准按内容分: 环境质量标准 污染物排放标准 方法标准 标准样品标准 基础标准 环境保护行业标准 二. 环保行政执法中的各项法律制度: 环境影响评价制度; 三同时制度; 排污申报登记制度; 许可证制度; 征收排污费制度; 限期整改制度; 污染物排放总量控制制度; 城市环境综合整治定量考核制度等; 三、“其他要求”包括： 产业实施规范 与官方机构的协定 非规范性指南（如国家有关部委发布的规定、通知、标准、行业设计规范等） 相关方的要求 4.3.3 目标和指标和方案 组织应针对其内部相关有关职能和层次，建立、实施和保持文件化的环境目标和指标。 目标与指标在可行时应予以量化，并与环境方针保持一致。包括对污染预防，符合适用组织的法律与其他要求及持续改进的承诺； 组织在建立与评审环境目标时，应考虑法律与其他要求，它自身的重要环境因素、可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及各相关方的观点。 组织应建立、实施并保持用以实现环境目标指标的环境管理方案，管理方案应包括: a)??? 规定相关职能和层次的实现环境目标和指标的职责, b)??? 实现目标和指标的方法和时间表. 理解要点 目标和指标的基本要求: 1.目标及指标的层次化和文件化; 2.定量化; 3.可操作性。 建立和评审目标和指标的依据: 1.法律和其他要求; 2.自身的重大环境因素; 3.组织的规模、经济、技术、经营状况； 4.相关方的观点。 理解要点 目标和指标的设定与方针的一致性: 1.减少废物、降低资源、能量消耗; 2.减少或消除向环境释放的污染物质; 3.在产品设计中尽可能减少其生产、使用与处置中的环境影响； 4.控制原材料所造成的环境影响； 5.尽可能减少新项目开发中的重要环境影响。 理解要点 1. 环境管理方案的内容: (1) 实现目标和指标的各层次职责、方法和时间; (2) 应根据组织生产、经营、环境管理的优先次序确定具体 措施; 2. 定期评审和修订 (1) 新建、改建、扩建项目投产时应考虑对方案的评审和修 订; （2）方案修订的时机； （3）定期检查完成情况，作好记录，并由项目负责人向管