深圳市海洋经济创新发展示范项目和.PDFVIP

深圳市海洋经济创新发展示范项目和 专项资金管理办法 第一章 总则 第一条 【编制依据】 为规范我市海洋经济创新发展示 范项目和专项资金管理，推动示范项目有序实施，提高专项 资金使用效益，根据《中华人民共和国财政部办公厅 国家 海洋局办公室关于组织申报“十三五”期间第二批海洋经济创 新发展示范城市的通知》（财办建〔2017 〕38 号）（以下简称 《通知》）、《国家海洋局财政部关于批复深圳市海洋经济创 新发展示范工作实施方案的复函》（国海科字〔2017 〕283 号） （以下简称《复函》）和《战略性新兴产业发展专项资金管 理暂行办法》（财建〔2012 〕1111 号），结合我市实际，制定 本办法。 第二条 【适用范围】 本办法适用于我市海洋经济创新 发展示范项目和专项资金的管理。 本办法所称示范项目是指由国家海洋局、财政部确认的 我市海洋经济创新发展示范项目。 本办法所称扶持项目是指按照本办法规定可用专项资 金进行扶持的示范项目。 本办法所称专项资金是指用于扶持我市海洋经济创新 发展示范项目的中央战略性新兴产业专项资金。 本办法所称申报单位、协作单位，是指按照财政部、国 家海洋局《通知》确定的示范项目申报主体和协作对象。 第三条 【管理原则】扶持项目和专项资金管理坚持突 出重点、效益优先、公平公正的原则。 第四条 【组织管理】市海洋局是海洋经济创新发展示 范项目和专项资金的主管部门，市财政委、发展改革委、经 贸信息委、科技创新委是协作部门。 第五条 【责任分工】各单位履行以下工作职责： （一）市海洋局负责发布申报指南，对示范项目申报材 料进行合规性审查，开展评审论证，拟定扶持项目名单和专 项资金分配额度，对扶持项目进行监督指导，并按上级要求 开展考核和验收工作。 （二）市财政委负责专项资金的下达工作，配合上级部 门对专项资金使用情况进行监督检查。 （三）市发展改革委、经贸信息委和科技创新委配合市 海洋局完成查重和立项等工作。 （四）市监察、审计部门对专项资金的管理活动依法进 行监督。 第二章 项目管理 第六条 【申报单位职责】 申报单位负责下列工作： 1、组织编制实施方案、投资预算和绩效目标考核表等， 并监督指导协作单位开展相关工作； 2 、建立健全扶持项目管理制度，严格落实备案、环评、 用地（用海）、配套资金等要求，做好扶持项目实施进度和 质量控制、资金管理等工作，确保绩效目标完成； 3 、定期开展扶持项目实施情况、经费使用情况、绩效 目标完成情况自查自评，配合市海洋局做好监督、检查、考 核、验收等工作。 第七条 【协作单位职责】 协作单位负责下列工作： 1、做好扶持项目任务实施进度和质量控制、资金管理 等工作，确保任务绩效目标完成，接受申报单位的监督指导； 2 、定期开展扶持项目任务实施情况、经费使用情况、 绩效目标完成情况自查自评，配合申报单位做好监督、检查、 考核、验收等工作。 第八条 【合作协议】申报单位和各协作单位之间应当 签订合作协议，明确建设内容与任务、专项资金分配方案、 配套资金保障措施、考核责任等。 第九条 【申报条件】申报单位、协作单位必须同时满足 以下条件，方可申报专项资金扶持： （一）申报单位为在深圳市（含深汕特别合作区）注册 的具有独立法人资格的企事业单位，存续期两年以上。协作 单位为我国境内注册的具有独立法人资格的企事业单位，存 续期一年以上； （二）申报单位和协作单位管理规范，资产及经营状况 良好； （三）申报项目内容需符合国家产业政策以及《通知》 和《复函》要求； （四）已按有关规定完成备案，已根据需要取得环评批 准文件，已具备项目实施所需的基础条件； （五）实施周期在3 年以内； （六）覆盖项目总投资的资金来源已落实，且自有资金 比例不低于总投资的30%； （七）没有挪用和套取财政资金的不良记录。 第十条 【扶持项目申报】 申报单位应按要求在规定期 限内提交以下申请材料： （一）实施方案；