2019秋金版学案高中地理_选修6练习：第五章第一节认识环境管理含解析.pdfVIP

第五章 环境管理及公众参与 第一节 认识环境管理 (一)教材第 74 页案例 案例分析：案例从经济学的角度揭示了环境问题产生的原因。 由于大气、 水、土壤、野生动植物、森林等公共物品没有明确的产权，社会中的每个人 都可以根据自己的费用效益决策原则使用环境资源， 并排放废弃物， 这势必 造成滥用资源的倾向。此外，从案例中给出的具体计算数值可以看出，追求 个人利益最大化的同时必然导致整体利益的损失， 说明了个人利益与集体利 益之间的矛盾。 以上两点共同说明了环境管理对环境保护、 协调各个利益集 团之间关系的重要性。 (二)教材第 77 页思考 思考提示： 1.可从环境管理的重要性方面来回答。 2 ．总体来讲，我国的环境管理中法律、行政手段使用较多，但法律和 政策还有不成熟之处，存在着监督力度不足、执法不严以及执法难、经济手 段和技术手段明显薄弱、宣传教育效果不理想等问题。 3 ．侧重于环境保护的法律有《中华人民共和国防沙治沙法》 《放射性污 染防治法》 《环境影响评价法》《清洁生产促进法》《大气污染防治法》《海洋 环境保护法》 《环境噪声污染防治法》 《固体废弃物污染防治法》 《水污染防 治法》《水土保持法》。相关的资源法律有《中华人民共和国水法》 《草原法》 《煤炭法》《土地管理法》《森林法》《矿产资源法》《野生动物保护法》 《节 约能源法》 《农业法》《渔业法》。 (三)教材第 79 页思考 思考提示：有两个原因经常造成犯罪人“无意识犯罪”或者存在侥幸心 理。 (1) 由于环境是公共物品， 产权所有不明确， 管理主体不直观， 容易造成 人们任意使用的倾向， 使人们产生攫取自然资源和肆意排放污染物似乎不需 要付任何费用和承担责任的错觉。 (2)环境犯罪的危害、 后果往往不是直接显现出来的， 经常是没有直接受 害者，或者受害者较多，难以找到诉讼的主体，对于“受害的环境”而言甚 至不可能成为诉讼主体，凡此种种属于“控告者空缺”。 因此加强环境法规的宣传， 让个人了解哪些行为是环境法所制止的， 了 解环境法是如何认定犯罪后果的严重程度等内容将有利于减少犯罪， 对促进 环境保护工作的开展具有重要意义。 学 业 达 标 在解决当前面临的各类环境问题时， 必须实行科学有效的环境管理。 据 此，回答 1～2 题。 1．要实行环境管理的原因是 ( ) A ．技术手段的局限性 B．环境管理能杜绝环境问题的产生 C ．环境问题的形成源于自然环境的恶化 D ．环境管理是解决环境问题的唯一有效途径 2 ．为了推动全国环保工作有序地进行，国家和政府采取的措施不包括 ( ) A ．确定环境保护方针大计 B．颁布环境保护法律法规 C ．制定环境管理条例与国家行动计划 D ．举办个人环境道德修养教育 解析： 第 1 题，环境问题的产生既有技术上的原因，也有因缺乏正确环 境意识和环境道德造成的。因此，不能单纯依靠技术措施来解决。第 2 题， 举办个人环境道德修养教育属于公众的参与行为。 答案： 1.A 2.D 3 ．下列关于环境管理的说法，正确的是 ( ) A ．国家和政府是环境管理的执行主体，故政府不是环境管理的对象