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大厂回族自治县食品安全工作约谈机制
为进一步落实各级人民政府对食品安全负总责的要求, 督促有关部门切实履行食品安全监管职责,强化食品生产经 营主体第一责任人的责任意识,规范食品安全生产经营行为, 消除食品安全隐患,推进食品安全县建设,结合我县实际, 建立食品安全工作约谈机制。
一、 约谈范畴
本机制所称约谈,是指食品安全综合协调部门和监督管 理部门为防范和控制食品安全风险,针对食用农产品种植养 殖、食品生产经营和餐饮服务等领域存在或可能存在的问题 和隐患,通过与相关责任人员进行谈话,要求其正确认识问 题,提醒、督促其采取有效措施,全面落实食品安全责任。
二、 约谈对象
各乡镇政府,街道办事处,工业园区管理委员会和 县政府食品安全委员会成员单位。参加约谈的人员为政府或 部门主要负责人或分管负责人。
在本县行政区域内从事食用农产品种植养殖、食品 生产经营的单位。参加约谈的人员为法人代表或主要负责人 以及约谈主体认为有必要参加约谈的人员。
三、 约谈形式
约谈形式分为集体约谈和个别约谈,可以根据具体情况
选择约谈形式。
四、约谈条件
(一)各乡镇政府,街道办事处,工业园区管理委员会和 县政府食品安全委员会成员单位出现下列情形之一的,应当 进行约谈:
政府对食品安全不重视,导致食品安全监管力量薄弱 和保障措施不落实,造成多次发生食品安全事件或发生较大 及以上食品安全事故的;
成员单位在职责范围内,发现食品安全隐患或可能诱 发食品安全事故的倾向性问题,未及时采取有效措施处理和 及时向有关部门通报,导致事态扩大造成食品安全事件或引 发较大及以上食品安全事故的;
因未妥善处理食品安全事件和食品安全事故,被新闻 媒体披露,造成重大不良社会影响的;
对县政府食品安全委员会主任、副主任批示或交办的 重大食品安全案件和重要食品安全工作,不依法依规及时办 理或未在规定期限内整改到位的;
列入县政府食品安全责任目标的主要工作进展缓慢, 影响县政府食品安全责任目标完成的;
在接到有关食品安全问题的举报投诉和在日常监督检 查、抽检中发现食品安全问题,属部门职责监管范围,不及 时立案查处,相互推诿造成不良影响的;
7.其他有必要进行约谈的。
(二)食品生产经营主体出现下列情形之一的,应当进行 约谈:
因对食品安全不重视,食品安全管理薄弱,引发多次 食品安全事件或引发较大及以上食品安全事故的;
存在严重食品安全质量隐患以及不合格问题整改不彻 底的;
因违法违规从事食品生产经营被有关部门依法查处且 情节较为严重的;
在其他地区因产品质量问题被处罚或通告且影响较为 恶劣的;
发生法律法规只有禁止规定而无相应处罚规定的行为, 且影响大涉及面广或者情节严重的;
取得相关许可,但不能持续地保持食品安全的必备条 件和要求从事食品生产经营活动的;
群众举报投诉反映较为集中的;
其他有必要进行约谈的。
五、约谈权限
(一)县政府食品安全委员会主任负责对各乡镇政府,街 道办事处,工业园区管理委员会和县政府食品安全委员会成 员单位主要负责人进行约谈,必要时可委托县政府食品安全 委员会副主任约谈。
县政府食品安全委员会副主任负责对各乡镇政府, 街道办事处,工业园区管理委员会和县政府食品安全委员会 成员单位分管负责人进行约谈,必要时可委托县政府食品安 全委员会办公室主任约谈。
各食品安全监管部门按照食品安全法定权限和属 地管理原则,负责对本行政区域内食品生产经营主体进行约 谈,约谈人可为部门主要负责人或分管负责人。
六、约谈内容
通报被约谈者在食品安全监督管理中存在的问题 或隐患,提出相关处理建议并要求限期整改;
听取被约谈者对相关问题的认识和陈述,了解整改 情况;
与被约谈人共同分析原因,研究对策,制定下一步 所要采取的措施;
其他需要约谈和告知的内容。
七、约谈程序
(一)需县政府食品安全委员会约谈的,经县政府食品安 全委员会主任批准,确定约谈对象及具体事宜。需县政府食 品安全委员会办公室约谈的,经县政府食品安全委员会办公 室主任批准,确定约谈对象及具体事宜。需各食品安全监管 部门约谈的,经部门主要负责人批准,确定约谈对象及具体 事宜。
组织约谈单位应提前 2 天书面通知约谈对象,告知 约谈事项、时间、地点和需要提交的相关材料,紧急或特殊 情况下,可直接电话通知。
约谈对象应准时参加约谈,不得委托他人。
各食品安全监管部门对行政执法相对人约谈时,应 有 2 名以上工作人员在场。
组织约谈单位应做好记录,形成《约谈记录》并及时 发送约谈对象。约谈记录包括:约谈人员、时间、地点、事由 和结果。
八、监督落实
约谈对象应在 15 日内将约谈要求落实情况以书面 形式报送组织约谈单位。
组织约谈单位负责约谈事项和约谈内容的后期督 查工作,并对整改情况进行跟踪督查。在规定期限内按《约谈 记
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