中山市低碳生态城市建设策略探究.doc

中山市低碳生态城市建设策略探究 【摘要】低碳经济和低碳生态城市所提出的低排放、低 能耗、促进人与自然和谐发展的理念在后危机时代有着十分 重要的意义。作为沿海开放城市之一的中山市始终以负责任 的态度，积极响应国家减少碳排放的倡议，然而，工业化的 发展阶段，对煤炭依赖、较高的能源结构以及庞大的人口基 数都决定了中山的低碳发展之路任重而道远。 【关键词】后危机时代；低碳;低碳生态城市 温室气体排放所造成的全球气候变暖问题日趋严重，已 经引起国际社会的广泛关注；而二氧化碳是温室气体的主要 构成成份，因此，低碳发展逐渐成为各国政府制定政策的重 要理念。尤其是国际金融危机爆发以来，为应对金融危机、 能源危机和环境危机，欧美发达国家普遍选择了以发展低碳 经济为主攻方向。我国政府也于2009年11月26日提出了 到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降 40%~45%的行动目标。 低碳经济发展的要求既对未来发展构成一种约束，也是 一次利用新技术在城市发展的方针政策上做出调整、快速跨 入先进的城市发展模式的契机。从碳的排放源头来看，城市 是人口、建筑、交通、工业、物流的集中地，也是高能耗、 高碳排放的集中地。据统计，全球大城市消耗的能源占全球 的75%,温室气体排放量占世界的80%o作为全国GDP名列 前茅的中山市，发展低碳经济、建设低碳生态城市具有重要 长期以来，中山市积极贯彻、实施党中央和国家倡导的 可持续发展战略，坚持节约资源和保护环境基本国策，积极 推进节能减排工作，无论从工业化的前期，还是到工业化中 期的今天，从单项创优到全面创优，从系统推进到规划、战 略提升，都一如继往地推进循环经济和低碳经济工作，并先 后取得众多成果一一“全国卫生城市、全国园林城 市”、“全国环保城市”、“联合国人居奖”、“全国经济 品牌城市”、“中国十佳休闲宜居生态城市”、“全国文明 城市”以及今年考核通过的‘全国生态城市”等荣誉称号。 特别是‘十一五”期间，国家把节能减排工作纳入各级政府 考核目标范围后，全市节能、减排工作进入一个新的历史发 展阶段。近两年，中山市节能减排工作考核连续获省综合考 核第一。2009年，中山市节能目标考核达到超额完成等级， 2006—2009年累计完成■一五”节能目标的131.87%,为 全面完成‘十一五”节能目标奠定了良好基础。 一、低碳生态城市的内涵与相关研究综述 低碳经济的理念最早起源于英国。2003年，英国发表了 能源白皮书《我们未来的能源一创建低碳经济》，首次提出 低碳经济(Low-carbon Economy, LEC)的概念，引起 国际社会的广泛关注。其中指出，低碳经济是通过更少的自 然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出，是创 造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，为发 展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商 机和更多的就业机会［1］。城市是生产和消费的中心，具有 集中的能源需求和经济产出，能为居民提供良好的生活服务 和多样的就业选择，因此城市是经济发展的重心，也是低碳 经济发展的重心。持续的城市化进程是对低经济发展影响最 大的全球趋势。城市化进程的加快，更多的人口进入城市， 会出现更多的能源需求和增长的二氧化碳排放量。因此，如 何在城市层次发展低碳经济、建设低碳生态城市也成为了当 今学者研究的热点。2007年日本提出低碳社会的理念，但对 于低碳生态城市这个崭新的问题，人们至今还没有统一的概 念和评价指标，当前各国学者对低碳生态城市存在着不同的 理解。 仇保兴（2009）指出，低碳生态城市是以低能耗、低污 染、低排放为标志的节能、环保型城市，它是一种强调生态 环境综合平衡的全新城市发展模式。是建立在人类对人与自 然的关系更深刻认识基础上，以降低温室气体排放为主要目 的，建立起的高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环 境。同时，他还进一步指出，为了推动其发展，需要从微观 和宏观两个方面去抓，微观方面应从每个家庭居所一绿色建 筑入手；宏观方面需要从城市整体的层次来寻求应对之道， 即打造低碳生态城。IPCC在2009年的研究报告中指出[2], 低碳城市是在城市内推选低碳经济，实现城市的低碳排放， 甚至是零排放。R. Register强调低碳生态城市是指生态方 面健康的城市，它所寻求的是人与自然的健康、持续并有活 力的发展；前苏联城市生态学家0. Yanitsky认为，低碳生 态城市是按照生态学原理建造起来的理想的人类聚居地，可 以实现社会、经济、自然的协调发展以及物质、能量、信息 的高效利用，在各种生态要素的良性循环下使人的能力得到 充分发挥，居民身心健康和环境质量都得到最大程度的保护 层；澳大利亚建筑师P. F. Downton则认为低碳生态城市能 够拯救当今世界，另外还