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七、项目总结 项目总结的编制主体 县级水行政主管部门及灌区管理单位组织试点区农民用水户协会进行项目总结,形成单个协会的总结。县级水行政主管部门及灌区管理单位在各协会试点总结报告的基础上,形成整个项目总结报告,并逐级上报。 七、项目总结 项目总结的主要内容 (一)项目区概况。简要说明试点项目区基本情况;分析灌区用水户协会建设、末级渠系工程、供水水价的现状、存在问题,农业水价综合改革暨末级渠系改造试点的重要性与必要性。 (二)试点项目实施目标、任务。简述试点项目的主要目标、任务和要求。 七、项目总结 项目总结的主要内容 (三)三项任务完成情况 用水户协会规范化建设完成情况。协会数量、管理的灌溉面积、协会所辖工程产权落实、建章立制、工程良性运行和发挥效益等规划目标的实现情况。 七、项目总结 项目总结的主要内容 (三)三项任务完成情况 末级渠系工程改造建设完成情况。灌区斗渠及以下的固定渠道工程及相应的渠系建筑物和量测水设施设备,配套田间土地平整、沟渠整治等工程改造、配套是否按计划和质量要求完成。 七、项目总结 项目总结的主要内容 (三)三项任务完成情况 终端水价改革完成情况。供水成本费用、农民水费承受能力测算,终端水价制度推行,水费计收与使用管理等情况。 七、项目总结 项目总结的主要内容 (四)资金使用与管理情况。工程建设资金的管理是否能够遵守国家有关财经法规,做到专户储存、专人管理、专账核算、专款专用。工程账目是否清楚,财务管理是否规范等。工程参建各个主体在资金管理中的权利和责任是否明确。 七、项目总结 项目总结的主要内容 (五)成效分析。总结农业水价综合改革暨末级渠系改造试点工作对促进农业增产、农民增收、农村社会和谐,以及保障国家粮食安全、促进农业节水等方面的成效。 (六)提出建议。提出完善和推进“三位一体”农业水价综合改革的政策建议。 谢谢大家! 三、项目申报与审批 项目审查 县级水利、财政部门组织对试点项目申报的真实性及可行性进行审查把关,确保申报材料的质量,并汇总逐级上报至省级财政、水利部门。 三、项目申报与审批 项目审查 省级财政部门和水利部门组织对项目进行审查,填写项目审查论证表。经审查合格后,按财政部、水利部下达的资金额度,等额编制省级年度项目文件,联合报送财政部、水利部。 三、项目申报与审批 项目审查 财政部、水利部组织专家对项目申报文本进行合规性审查,出具审查意见。省级财政、水利部门根据审查意见,及时组织县级财政、水利部门和用水户协会进行整改,并将整改情况反馈给财政部和水利部。 三、项目申报与审批 项目批复 省级财政、水利部门要严格按照财政部、水利部对试点项目的审核意见,联合批复具体项目计划,下达中央财政补助资金和省级配套资金。 四、工程改造组织与实施 农业水价综合改革试点 ——项目组织与管理 四、工程改造组织实施 组织农民投工投劳自主建设 县级水行政主管部门及灌区管理单位应协助协会制定实施方案; 基层乡镇政府帮助协会做好土地挖压、拆迁赔偿和组织发动受益群众完成工程土方任务; 灌区管理局(处)指定工程技术人员,协助协会对原材料选择、工程施工建设全过程进行技术指导、监督和管理,把好质量关; 四、工程改造组织实施 组织农民投工投劳自主建设 建设资金由地方财政、水利部门管理,用水户协会要指定财会人员专门负责。 工程竣工后,应放水试运行,由政府水利局、财政局、灌区管理局(处)和农民用水户协会共同组织对整个工程进行设计要求的参数检验和验收,达到设计要求方可交付农民用水户协会使用。 四、工程改造组织实施 委托灌区管理单位代建 实施方案经上级主管部门批准后,由农民用水户协会召开受益区群众代表大会,经过代表讨论和表决,委托灌区管理局(处)代为实施工程改造建设,并向灌区管理局(处)出具书面委托书。 基层乡镇政府帮助协会做好土地挖压、拆迁赔偿和发动组织受益群众完成方工程土方任务。 四、项目组织实施 委托灌区管理单位代建 灌区管理单位要按照规定的管理程序进行末级渠系工程建设。选拔一部分精干的领导和业务人员,组成工程、质检、财务等相应的职能机构,建立健全的质量保证体系。 工程竣工后,应放水试运行,由政府水利局、财政局、灌区管理局(处)和农民用水户协会共同组织对整个工程进行设计要求的参数检验和验收,达到设计要求方可交付农民用水户协会使用。 四、项目组织实施 委托专业施工队伍建设 实施方案经上级主管部门批准后,用水户协会要召开受益区群
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