聚焦当前教育热点问题上课讲义.pptVIP

实施“新机制”后，农村教师工资问题依然没有得到很好的解决。有学者认为，教师工资由县管理，但县级财政难当此重任。因而，要以省为主，确保教师工资足额发放，明确中央、省两级政府分担教师工资的比例，建立相应的监督报告和责任追究制度，保证农村教师工资不低于国家标准，地方性津贴补助不低于国家公务员水平，尽快做到城乡教师执行同一工资标准。在此基础上，由中央和省级政府拨款建立贫困和边远农村地区教师特殊津贴制度。 关于“普九”欠债问题 “普九”欠债的债务主体包括学校、县教育局、县乡政府等，其中有很大一部分在学校，而“新机制”明确规定学校公用经费不得偿还旧债，学校将不再具有还债能力，但学校还债的法定义务尚未发生转移，要解决此问题，需要尽快将以学校作为债务主体的债务锁定并转移主体到举办者。 关于农村代课教师问题 “新机制”中不认可代课教师，更无专门的资金安排，一般的做法是从公用经费中支出，这无疑减少了学校有限的公用经费，降低了学校“保运”的水平。为了解决教师不足的问题，缓解学校公用经费紧张状况，欠发达的农村地区执行“新机制”时，需要考虑学校情况和代课教师利益，建立健全保障体系。有学者认为，中央和地方各级教育行政部门应尽快改变当前对代课教师管理的“真空”状态，出台相应的政策与管理办法，特别是要制定代课教师聘用标准、考核办法、辞退制度等，提高代课教师的待遇，使其与当地公办教师享受同等待遇，至少应