增值型内部审计.docxVIP

增值型内部审计 增值型内部审计是以提高机构的运作效率和增加机构的价值为目的，利用内部审计特 殊的地位、资源和方法，在提高自身效率的同时，向客户提供在变化的新环境下不断实现 增值的新型内部审计。 中文名增值型内部审计 目??的提高机构的运作效率 类??型新型内部审计 意??义增加企业价值，提高企业经济效益 目录 1.??1? 形式提出 2.??2? 提出意义 1.??3? 目标模式 2.??4? 保障模式 1.??5? 主要途径 2.??6? 主要问题 形式提出 编辑 增值型内部审计并非一种新的审计形式，而是一种新的内部审计理念。增值型内部审 计的理论基础源于国际内部审计师协会对内部审计概念的新诠释。国际内部审计师协会 (IIA)在?1999?年对内部审计提出了最新定义，“内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活 动，其目的是增加组织的价值和改善组织的经营，它通过系统化和规范化的方法，评价和 改进风险管理、控制和治理过程的效果”，其中价值增值(value-added)是?1999?年修订内部 审计定义时首次提出的，与?IIA1990?年发布的《内部审计师职责说明书》相比，内部审计 的目的由“监督和评价”改变为“增值和改善”，其中增值是核心。这标明内部审计进入了一个 新的发展阶段，为组织“增加价值”成为引导内部审计活动的方向性旗帜。?[1] 企业的目标是价值最大化，企业的一切资源和活动都应该围绕这一目标，内部审计作 为企业管理过程中的一部分，有参与价值创造的需求和条件。价值是从生产和销售过程中 创造出来的，内部审计虽然不参加生产和销售活动，但它可以通过保护企业资产、减少组 织风险、降低自身审计成本、提出有价值的建议、增加组织获利机会等活动来为企业增加 价值。?[1] 提出意义 编辑 (一)开展增值型内部审计有利于增加企业价值，提高企业经济效益，降低经营风险。 企业活动的根本目标是追求企业价值增值，即实现价值最大化。企业的一切资源和活动都 应围绕这一目标。内部审计作为企业管理的一部分，有参与价值创造的需求和条件，可以 有效增加企业的价值。?[2] (二)开展增值型内部审计有利于提高内部审计的地位，也有利于内部审计人员的个人 发展。内部审计目标的变化，使内部审计关注的焦点从微观层次转向宏观层次，使内部审 计人员从宏观、战略角度，从企业治理结构人手，站在全局的角度分析问题。 (三)开展增值型内部审计有利于提高审计工作的质量、效率和效果。增值型内部审计 需与管理部门积极协调配合，可以减少审计过程中出现的抵触和内耗，以利于审计建议的 执行或落实。 目标模式 编辑 审计目标是在一定历史环境下，审计主体通过审计实践所期望达到的境地或最终结果.它 体现审计的基本职能，是整个审计系统运行的定向机制。审计目标的确定受审计环境影响， 并伴随着审计环境的变化而变化.内部审计目标也由最初的查错防弊调整发展为增值。IIA 发布的最新内部审计定义，“内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值 和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法、评价并改善风险管理、控制和治理 过程的效果。帮助组织实现其目标”.十分清楚地表明，现代内部审计是一种价值创造活动， 其最终目标是帮助组织实现目标——为所有者和其他利益相关者创造价值。?[3] 为组织增加价值的内部审计目标.具有明显的时代背景和深刻的经济学涵义。其一， 组织设立的目的是为所有者和其他利益相关者创造价值和谋取利益.必须不断地创造出超过 自身投入价值的价值.即实现增加价值。增加价值的目标应由组织的各个职能部门共同完成.内 部审计机构也包括其中。内部审计机构要在组织机构战略重组中维系自己的组织地位和职 业生命，必须改善审计绩效，提高审计效率，以工作业绩证明内部审计不是资源耗费者.而 是价值增加者。其二，任何组织在经营活动中都会面临各种风险，风险对其生存和竞争能 力产生重要影响，因此.要求内部审计在有效防范经营风险、提高企业持续竞争力方面发挥 积极作用。随着经济国际化程度进一步加深。企业间竞争日趋激烈。特别是信息技术在经 营管理中的广泛应用和电子交易的普及.控制环节减少，毁灭性的计算机犯罪增加且更加隐 蔽，内部审计必须紧紧围绕企业风险识别、评估和防范开展工作，帮助企业实现增值目标。 增值型内部审计作业模式审计作业模式是审计人员开展审计活动时应当执行的工作程序和 要求。审计人员开展增值型审计活动时.在审计范围、审计方式和审计技术等方面有其特殊 要求。 (一)增值型内部审计范围 内部审计可通过以下两种途径增加组织价值：一是通过审核检查组织财务活动挽回资 金损失，间接增加组织价值，但由于内部控制日益健全并得到有效执行，通过审核检查挽 回资金的数额越来越少；二是通过对组织的风险管理、内部控制