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陕西农业发展情况分析 2016/3/7 16:13:00  陕西统计局 近年来， 陕西以落实强农惠农政策为抓手， 以促进农民持续增收为核心， 以确保农产品有效 供给和质量安全为重心， 主动转变农业发展方式， 积极推进农业机械化进程， 农业生产能力 不断提升， 农产品供给能力进一步增强。 但农业抗灾能力薄弱， 靠天吃饭的局面没有根本性 转变， 农业生产物质基础条件仍较差，设施功能老化；农村劳动力转移就业水平低，导致土 地流转速度慢， 阻碍了农业规模化和集约化程度的提升， 导致农业经营效率低下和产业化发 展缓慢，陕西农业与全国平均水平仍有一定差距。 要以全新发展理念， 强化政策支持， 加大 耕地有效流转， 发展现代农业， 打造优势品牌，提高农业生产效率，促进农业发展方式根本 转变，实现农业在全新模式下跨越发展。 一、陕西农业生产条件 （一）耕地情况。 2008 年国土部第二次土地清查资料显示（因 2014 年全国耕地面积无法获取，故用 2008 年国土部土地清查资料），陕西耕地面积 4050.6 千公顷，居全国第 18 位。随着工业化和城镇化进程的加快，大量耕地被占用，耕地数量和质量下降。 1996 年到 2008 年间，陕西耕地面积减少 1090.2 千公顷，列四川之后，居全国第 2 位；耕地面积下降21.2%，下降速度居全国第 4 位；减少耕地面积占全国 13.1%，下降幅度比