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在全县残疾人就业保障金征收工作会议上的讲话
同志们:
经县委、县人民政府研究同意,今天召开我县残疾人就业保障金征收工作会议。这次会议的主要任务是贯彻落实自治区关于残疾人按比例就业及就业保障金征收的有关文件精神,安排部署我县残疾人就业保障金征收工作。这次会议的召开,对于促进我县残疾人事业,推动残疾人就业保障金征收工作,必将产生重大而又深远的影响。在此,我代表县委、县人民政府,向多年来大力支持我县残疾人事业的各部门以及社会各界表示诚挚的敬意,并致以衷心的感谢!下面我就如何进一步推动我县残疾人就业保障金征收工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实把征收保障金工作作为促进残疾人就业的一项重要举措来抓。
就业是民生之本,残疾人就业是全社会劳动就业的重要组成部分。残疾人劳动就业不仅是解决残疾人生活出路的根本途径,而且有助于他们平等地参与社会生活,提高其自身的社会地位。党和政府历来重视残疾人劳动就业问题,《中华人民共和国残疾人保障法》规定:“国家实行按比例安排残疾人就业制度”,“国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业,并为其选择适当的工种和岗位。达不到规定比例的,按照国家有关规定履行保障残疾人就业义务”。自治区今年刚刚颁布的《广西壮族自治区实施《残疾人就业条例》办法》进一步明确,机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位,安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。用人单位安排残疾就业达不到规定比例的,应当缴纳残保金。
我县现有残疾人1.2万人,几年来,在有关部门的积极努力下,残疾人按比例就业率不断提高,残疾人就业保障金的征收也取得了一定的成绩。但在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,目前我县在各行政、事业、企业单位安排就业的残疾人仅有50人,与按比例安排就业的要求仍存在着较大的差距,安排残疾人就业的任务还非常繁重,征收残疾人就业保障金的任务也相当艰巨。依法安置残疾人就业,是给予在竞争中处于不利地位残疾人的一项特殊政策,是社会保障体系的具体体现,也是解决残疾人生活出路和平等参与社会生活的根本途径。这一措施有利于倡导社会文明、提高助残意识;有利于减轻政府负担,促使各单位均衡地承担义务;有利于残疾人选择适当岗位,充分发挥残疾人的聪明才智;有利于社会稳定,实现全面建设小康社会的目标。残疾人作为社会的弱势群体,他们的生产、生活状况不仅关系着其个人和家庭,并且与整个社会的发展和进步息息相关,与全面建设小康社会有着必然的联系,需要党委、政府和社会各界给予更多的关心和帮助。发展残疾人事业,给予广大残疾人充分的关心和实实在在的帮助,为他们营造良好的生存环境和生活环境,使每一个残疾人都能和健全人一样共享社会物质文化成果,正是新时期学习实践科学发展观的需要,是全面建设小康社会和构建和谐社会的基本要求,是深入贯彻落实《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题的具体体现,是我们义不容辞的责任和义务。各用人单位一定要从讲政治、讲大局、讲奉献的高度,认真履行义务,积极主动地配合做好残疾人就业保障金的征收工作。
二、加大力度,强化措施,确保残疾人就业保障金征收工作的落实。
认真贯彻落实法规政策,做好残疾人就业保障金的征收工作。自治区政府第63号令的发布施行,区财政厅、区地税局、区残联等有部门制定的相关配套政策,明确了残疾人就业保障金征收的具体措施,为进一步推动残疾人按比例就业创造了良好的条件,提供了有利的政策保证。我们一定要按照第63号政府令的要求,加大工作力度,采取有效措施,全面开展残疾人就业保障金的征收工作。
一是要加大宣传力度。利用广播、电视等新闻媒体的宣传,让社会各界充分认识征收残疾人就业保障金的目的和意义,在全社会形成关心支持残疾人就业和自觉缴纳保障金的舆论氛围,推动残疾人就业保障金征收和残疾人按比例就业工作的顺利开展。
二是要严格依法征收。国家明文规定,残疾人就业保障金是政府性基金。国家机关、团体、企事业单位依法交纳残疾人就业保障金是应尽的义务。各用人单位要进一步了解残疾人就业保障金的征收政策,理解、支持残疾人按比例就业和残疾人就业保障金征收工作。各行政、事业单位要带头,到财政部门办理有关残保金的缴纳手续。各有关企业也要积极响应,按照缴款通知书的要求到地税部门办理残保金的缴纳手续。对各用人单位残疾人就业保障金的缴纳情况,将在县有线电视台进行公布。
三是要强化征收管理。按规定征收残疾人就业保障金,是国家法律赋予的职责。财政、地税部门要按照征收工作的要求,加强业务培训,严格依照政策要求做好残疾人就业保障金征收工作。残联与地税、财政等部门要密切配合,积极主动地做好用人单位按比例安排残疾人就业的年审工作,向用人单位做
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